Дело №2а-358/2023 (2а-3319/2022)

УИД 03RS0001-01-2022-003626-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9, Демскому РОСП <адрес> УФССП России по РБ, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9, Демскому РОСП <адрес> УФССП России по РБ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9 от 08.11.2021г о расчете задолженности по алиментам, обязании Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ произвести расчет задолженности по алиментам должника ФИО5 за период с 20.02.2007г по 01.06.2019г, обращении взыскания задолженности по алиментам в размере суммы, рассчитанной за указанный период на имущество должника ФИО5 Также истцы просят восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9 от 08.11.2021г о расчете задолженности по алиментам.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9 и Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ - судебный пристав-исполнитель Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что оснований для восстановления срока на обжалование постановления не имеется.

Административный истец ФИО4, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9, представитель административного ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО5 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии со ст.60 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса. Следовательно, алименты, взыскиваемые на несовершеннолетнего ребенка, имеют целевое назначение и направлены на реализацию прав несовершеннолетнего ребенка. Право на алименты – право ребенка, а не его законного представителя.

Сложившееся в судебной практике правило указывать в исполнительном документе о взыскании алименты на несовершеннолетнего ребенка в качестве взыскателя его законного представителя обусловлено тем, что в силу возраста несовершеннолетний ребенок не может самостоятельно отстаивать свои права и интеерсы в суде, поскольку не обладает гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме (ст.ст. 37 и 52 ГПК РФ).

Аналогичные положения относительно особенностей участия в исполнительном производстве несовершеннолетних закреплены в ст.ст. 51 и 55 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Взыскиваемые по исполнительному документу алименты являются собственностью ребенка, а не его законного представителя. Законный представитель является лишь распорядителем таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка. Часть 4 статьи 51 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прямо предусматривает, что несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет свои обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Соответственно, при достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения им дееспособности до достижения совершеннолетия ребенок может самостоятельно реализовывать свои права, в том числе и в исполнительном производстве.

В этом случае полномочия законного представителя автоматически прекращаются (п.3 ст.40 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

Исковое заявление подписано лицом, имеющим право на получение алиментов ФИО4, достигшей на момент подачи иска совершеннолетия, и ее матерью ФИО3 При этом, доверенность, подтверждающая полномочия ФИО3 на представление интересов ФИО4, отсутствует.

В связи с изложенным, на основании п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ требования ФИО3 подлежат оставлению без рассмотрения.

Относительно требований ФИО4 суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что судебным приказом № от 20.02.2007г, вынесенным мировым судьей судебного участка № по <адрес>, с ФИО5 14.01.1982г.р. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери ФИО6 01.06.2001г.р. в размере ? части заработка и (или) иного дохода начиная с 15.02.2007г по день совершеннолетия ребенка.

Судебный приказ был предъявлен для принудительного исполнения в Демский РОСП <адрес> УФССП России по РБ.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 20.02.2012г, возбужденного на основании вышеуказанного судебного приказа, судебным приставом-исполнителем Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9 вынесено Постановление от 08.11.2021г о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с 01.06.2016г по ДД.ММ.ГГГГ в размере 444 132 руб.

Не согласие истца с данным постановлением послужило причиной обращения в суд.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. сменила фамилию и имя на ФИО3. ФИО2 01.06.2001г.р. сменила имя и отчество на ФИО4.

Заявляя требование об отмене постановления от 08.11.2021г о расчете задолженности по алиментам и обязании судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности истца по алиментам истцы указывают, что судебный пристав-исполнитель неправомерно указал в постановлении на отсутствие задолженности по алиментам по состоянию на 31.05.2016г и определил задолженность по алиментам за период с 01.06.2016г по 01.06.2019г. истцы считают, что задолженность по алиментам должна быть определена за период с 20.02.2007г по 01.06.2019г.

Согласно ч.2, 3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу ч.1, 2 ст.113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Административными ответчиками не представлены доказательства уплаты должником ФИО5 алиментов за период с 20.02.2007г по 01.06.2019г, в связи с чем, доводы истца о неправомерном указании в оспариваемом постановлении о расчете задолженности алиментов от 08.11.2021г на отсутствие задолженности по состоянию на 31.05.2016г суд находит обоснованными.

В то же время, представителем административных ответчиков заявлено о пропуске истцами срока обращения в суд.

В силу ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.3, 7, 8 ст.219 КАС РФ, Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичные положения содержатся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В исковом заявлении истцы ФИО3 и ФИО4 указывают о том, что оспариваемое постановление от 08.11.2021г получено ими 23.08.2022г.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.11.2021г. подано 22.11.2022г, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока.

При этом, в административном исковом заявлении и в материалах административного дела не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока.

Истцами не представлено суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали истцам своевременно обратиться в суд с административным исковым требованием об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, суд не находит оснований для восстановления срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 08.11.2021г.

В связи с чем, требования ФИО4 об отмене указанного постановления удовлетворению не подлежат.

При отказе в удовлетворении требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 08.11.2021г., производные требования об обязании Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ произвести расчет задолженности по алиментам должника ФИО5 за период с 20.02.2007г по 01.06.2019г, обращении взыскания задолженности по алиментам в размере суммы, рассчитанной за указанный период на имущество должника ФИО5 удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9, Демскому РОСП <адрес> УФССП России по РБ, Управление Федеральной Службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам отказать в полном объеме.

Исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО9, Демскому РОСП <адрес> УФССП России по РБ, Управление Федеральной Службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Зубаирова С.С.