УИД: 78RS00№

Дело № 07 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре Озеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ПАО » обратилось в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологического присоединению энергопринимающих устройств заявителя, - вводное распределительное устройство и РЩ 0,4 кВ индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: , кадастровый №. В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Положениями пункта 8 договора установлена обязанность заявителя исполнить надлежащим образом в определенный договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Учитывая условия договора, сетевой организацией были исполнены в полном объеме обязательства, предусмотренные договором, в связи с чем, ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 5 договора. Ответчиком обязательства по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях к договору по настоящее время не исполнены. Просрочка составляет более 12 месяцев. Согласно пункту 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, электрическим сетям утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила ТП) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 16 (5) вышеуказанных Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Также подпунктом «в» пункта 16 Правил ТП и пунктом 17 договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки (предельный размер неустойки 10 037,50 руб.). Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. Размер неустойки, рассчитанный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 340 руб., однако, согласно Правил и условиям договора размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размера неустойки за год просрочки. С целью досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой ответчику было предложено направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, в случае отсутствия выполнения технических условий исполнить свои обязательства и перечислить на расчетный счет истца неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, также истец уведомил ответчика, что в противном случае обратиться в суд с иском о расторжении договора. Истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате госпошлины в размере 6 402 руб.

Представитель истца - Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, в материалах дела содержится ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 16).

Ответчик в суд не явился, о судебном заседании извещался по адресу регистрации, судебное извещение возвратилось в суд за истечением срока хранения, как неполученное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявления, согласно которым сторона ответчика считает, договор № № незаключённым, поскольку заявка на присоединение содержит информацию о представителе заявителя ФИО2, при этом заявка не подписана представителем собственноручно, информация о подписании её с использованием ЭЦП отсутствует, в заявке не указан документ, на основании которого действует представитель, обязательные разделы не заполнены, в том числе и отсутствуют необходимые приложения. Доверенность ответчика на ФИО2 и ФИО3 не содержит полномочий на подачу и подписание электронной заявки на присоединение, в том числе и с использованием простой электронной подписи ответчика, открытие (регистрацию) от имени ответчика личного кабинета и на его имя с правом получения и использования идентификатора и пароля для совершения юридически значимых действий на портале сетевой организации, не давал согласия сетевой организации на обработку персональных данных для реализации представленной заявки. Заявка на присоединение в нарушение Правил не содержит обязательной информации к заполнению, подписана мобильной подписью через номер телефона неуполномоченного лица. Договор № № с приложение, представленные ответчику сетевой организацией не содержат подписи и печати истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела следует, что между ПАО энергетики и электрофикации и ФИО1 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: , кадастровый №(л.д. 64-67).

Как указывает истец, договор заключен с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде (л.д. 68-70).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, в которых определены мероприятия по технологическому присоединению, которые должен выполнить как заявитель, так и сетевая организация (п. 4 договора) (л.д. 64).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора.

Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В свою очередь в соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10 договора).

Согласно пункту 16(6) Правил № 861 (в редакции на дату заключения договора), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 2 названной статьи указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО энергетики и электрофикации и ФИО1 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Исходя из условий договора, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническими условиями, ПАО надлежало выполнить следующие мероприятия: разработать организационно-технические мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО ».

Заявителю надлежало выполнить следующие мероприятия: подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку) Заявителя; электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от контактов присоединения ВЛ-0,4кВ заявителя на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-2879, подготовить провод СИП необходимой длины.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о выполнении ПАО технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении указано на необходимость выполнения заявителем обязательств по техническим условиям и уведомления об этом ПАО Указано куда необходимо направить уведомление о выполнении технических условий (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензия. В претензии указано на необходимость направить ПАО «Россети Ленэнерго» уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также заявление о продлении срока действия технических условий (в случае истечения срока действия технических условий на дату направления в сетевую организацию уведомления о выполнении мероприятий по технологическому присоединению) (л.д. 61-62, 56-58,59).

Претензия также содержит требование уплатить неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп. (л.д. 61-62).

Как указывает истец, ответчик обязательства по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях к договору до настоящего времени не исполнил, не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик факт не исполнения им обязательств по Договору не опроверг, доказательства обратного в суд не представила.

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчиком надлежащим образом условия договора выполнено не было.

Доказательств принятия мер для надлежащего исполнения обязательства в установленный договором срок ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку в соответствии со ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, суд приходит к выводу о том, что ответчик безосновательно уклонялся от исполнения своих обязательств по договору, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств, обоснованно по праву.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии п. 17 договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчета неустойка составляет 21 340 руб. (550*5%* 776 дней). В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать неустойку в сумме 10 037,50 руб. (550*5%*365 дней).

Суд полагает, что заявленная к взысканию неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сумме 10 037 руб. 50 коп. является соразмерной последствиям нарушения обязательств.

Истец просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный с ФИО1

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что нарушения исполнения договора, допущенные ответчиком, являются существенными и договор от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный с ФИО1 подлежит расторжению.

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 (плательщик ФИО1, получатель ПАО назначение платежа договор № ответчик, своими конклюдентными действиями подтвердил согласие на заключение договора (то есть путём его оплаты), в связи с чем, возражения ФИО1 относительно отсутствия договорных отношений между сторонами отклоняются судом.

В порядке ст. 98, 101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 6402 руб. (402 руб. (по требованию о взыскании неустойки) + 6000 руб. (по требованию о расторжении договора)), что подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 402 руб. (л.д. 15).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО » к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО и ФИО1.

Взыскать в пользу ПАО с ФИО1 неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037,50 руб.

Взыскать в пользу ПАО с ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 6402 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 08.09.2022