УИД: 26RS0029-01-2022-009150-46

Дело № 2а-5249/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием

представителя административного истца по доверенности инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Пятигорска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, осуждена приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с ФЗ-326 от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено уголовное преследование по ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ за отсутствием состава преступления, исключена ч. 3 ст. 69 УК РФ. Считать осужденной по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Лабинского районного суда <адрес>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы <адрес> СК, без разрешения органа внутренних дел по <адрес> края; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание во всех учебных заведениях, секциях, кружках, где находятся несовершеннолетние дети.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, на основании решения Пятигорского городского суда, дополнены ранее установленные ограничения: запрет пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции; обязанность являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором, гр. ФИО2 на путь исправления не встала и допустила в течении года два административных правонарушения в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности: ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ; ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения на срок действия административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно графика прибытия поднадзорного лица, на регистрацию утвержденного начальником территориального органа; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещение специализированных мест по реализации алкогольной продукции; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещения массовых мероприятий и участие в них, за исключением выборов и референдумов.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО4 в полном объёме поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Помощник прокурора г. Пятигорска ФИО5, выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить дополнительные административные ограничения согласно требованиям административного истца.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 1 ст. 158; п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ей окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 08 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федерального закона № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено уголовное преследование по ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ за отсутствием состава преступления, исключена ч. 3 ст. 69 УК РФ. Считать осужденной по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание во всех учебных заведениях, секциях, кружках, где находятся несовершеннолетние дети; обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора установлен со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания – с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД Росси по <адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворены.

ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в специализированных местах реализации алкогольной продукции; обязать явкой два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела после установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Постановлением старшего УУОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.21 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении ею административных ограничений, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, дополнив ранее установленные ФИО2 ограничения, для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данной связи, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не достижении ими названных в законе целей административного надзора, а значит наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, ранее установленные ограничения на срок действия административного надзора, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязать явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, согласно графика прибытия поднадзорного лица, на регистрацию утвержденного начальником территориального органа;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещение специализированных мест по реализации алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 21-00 часов до 6-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещение массовых мероприятий и участие в них, за исключением выборов и референдумов.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 29.11.2022 года

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова