Дело № 2а-1652/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Подольском В.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 № по <адрес> ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>., пени – <данные изъяты> руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлась плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство. По сведениям регистрирующих органов за ФИО1 за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. (11 месяцев) числилось транспортное средство Ford Transit регистрационный номер №. При начислении транспортного налога применена ставка, установленная ст.3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О транспортном налоге». По расчету административного истца задолженность ФИО1 по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб. В связи с наличием задолженности, на основании ст.69 НК РФ налоговой инспекцией было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ г. На основании ст.75 НК РФ ФИО1 начислена пеня в размере <данные изъяты> руб.
Также указывает, что определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алуштинского судебного района по делу №а№ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Ввиду истечения процессуального срока административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, по причине сбоя программного комплекса, а также в связи с администрированием значительной части налогоплательщиков.
Правовую позицию административный истец обосновывает ст.ст.19,23,31, 48,69,75,85,357,358,360,362,363 НК РФ.
В судебное заседание ФИО3 административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражала против заявленных требований. Просила применить к требованиям последствия пропуска срока исковой давности. Пояснила, что в 2015 г. она не могла быть собственником транспортного средства Ford Transit регистрационный номер <***>, поскольку фактически машину не использовала, в 2009 г. она выдала доверенность, предусматривающую в том числе, реализацию автомобиля, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока доверенности к ней никто не обращался, сделок по продаже автомобиля она не совершала.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
П.п.1 п.1 ст.23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Ст.286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (ст.48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Из свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, карточки учета транспортных средств и информации МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прослеживается, что с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 значится зарегистрированным автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №.
В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начислен транспортный налог за 11 месяцев 2015 г.в размере 744 руб.
Поскольку сумма налога ФИО1 не была уплачена, на сумму недоимки по транспортному налогу начислена пеня и административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика.
Определением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам и пени, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.
В силу п.2,3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.
Приведенная норма п.3 ст.48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
Юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст.48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Из материалов дела следует, что срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек на момент обращения.
Каких-либо подтверждений тому, что при обращении к мировому судье налоговым органом заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в материалах дела не содержится.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа, отмененного в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.
Основания, приведенные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ признать уважительными невозможно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с административного ответчика сумм транспортного налога и пени, не имеется.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2022 г.