Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.
при секретаре судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации <адрес> – комитета по управлению <адрес>ом о признании некапитального объекта (гаража металлического типа) бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> - комитет по управлению <адрес>ом, обратился в суд, в порядке особого производства, с заявлением о признании некапитального объекта (металлического гаража) бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, ссылаясь на то, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №», по адресу: г.<адрес> <адрес>, самовольно, без правоустанавливающих документов, установлен некапитальный объект (гараж металлического типа), являющийся движимой вещью. Поскольку металлический гараж установлен на земельном участке, являющегося муниципальной собственностью, без правоустанавливающих документов, установить владельца гаража не представилось возможным, заявитель, в отсутствии спора о праве, был вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Заинтересованные лица не установлены.
Исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №», по адресу: г.<адрес> <адрес>, самовольно, без правоустанавливающих документов, установлен некапитальный объект (гараж металлического типа), являющийся движимой вещью.
В ходе розыскных и информационных мероприятий, проведенных Комитетом администрации <адрес> по управлению <адрес>ом, собственник некапитального объекта установлен не был, в Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом собственник не обращался.
Сведений о том, что гараж фактически эксплуатируется, не установлено. До настоящего времени владелец некапитального гаража, установленного по вышеуказанному адресу, в Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом не явился, документы, подтверждающие право собственности на данный гараж, а также документы, подтверждающие законность его установки на земельном участке по вышеуказанному адресу, не представил.
В соответствии с ч.1 ст.1 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с ч.1-3 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей закреплены в ст. 8 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч.1-4 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных убытков.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В силу положений ст.ст.212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно ч.1-3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.1-3 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3,5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.19 Устава городского округа «<адрес>», принятого решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган городского округа) является составляющей структуры органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.ч.1-3 ст.41 Устава городского округа «<адрес>», принятого решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом городского округа и действует под непосредственным руководством главы городского округа – мэра города.
Администрация города обладает правами юридического лица.
Администрация города осуществляет муниципальный контроль через свои структурные подразделения.
К полномочиям администрации города относятся:… обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения <адрес>; формирование, исполнение бюджета <адрес>; формирование и размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и т.д..
На основании п.2.4.3 Положения о Комитете Администрации <адрес> по управлению районом, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016г. №, в функции Комитета входит организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, нестационарных торговых объектов, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством РФ и право на размещение которых предоставляются Комитетом в соответствии с п.3 ст.39.36 Земельного кодекса РФ, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в данном подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч.1,3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч.ч.1-2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных металлов, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно ч.1-3 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею.
Согласно ч.1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В ходе рассмотрения дела спора о праве не выявлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права суд признает заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации <адрес> – комитета по управлению <адрес>ом о признании некапитального объекта (гаража металлического типа) бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь – удовлетворить.
Признать некапитальный объект (гараж металлического типа), расположенный в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №», по адресу: г.<адрес> <адрес>, бесхозяйной вещью.
Признать право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь – некапитальный объект (гараж металлического типа) расположенный в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №», по адресу: г.<адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Шишкина Н.Е.