Решение по делу № 2А-2624/2025 от 12.05.2025 | Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2а-2624/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-003198-69)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г.Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Костромы Лебедевой Д.П.

при секретаре Макарычеве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявленных требований указал, что в отношении ФИО2 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> с административными ограничениями обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>. ФИО2 был осужден приговором Димитровского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 № РФ в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <дата> ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО5 по Республики Коми по отбытию срока наказания. <дата> ФИО1 был поставлен на учёт в орган внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административное ограничения в виде: обязательной явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей. <дата> решением Свердловского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; постановлением МССУ № Свердловского судебного района г.Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов; постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. На основании изложенного, УМВД России по г. Костроме считает целесообразным установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, так как ФИО1 должным образом на проводимую профилактическую работу не реагирует, ограничения, и обязанности поднадзорного лица должным образом не соблюдает. Выводов для себя не сделал, склонен к употреблению спиртных напитков. Требует ужесточения административного надзора. С целью предупреждения со стороны ФИО1 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ,просят установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении заявления судом извещался надлежащим образом. Просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (п. 28).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, приговором Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режим. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Буйского районного суда от <дата> и по совокупности преступлений ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Димитровского районного суда г.Костромы от <дата> и по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 лет 3 мес. лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.321 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> и окончательно к отбытию определено наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

Решением Ухтинского районного суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за территорию муниципального района, на территории которого будет проживать.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми по отбытию срока наказания.

<дата> ФИО1 поставлен на учёт в УМВД России по г.Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административное ограничения в виде: обязательной явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток;

- постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

Согласно представленной характеристике по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учете в УМВД России по г.Костроме, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, не соблюдвет административные ограничения, привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и родственников на ФИО1 не поступало.

С учетом характеристики, личности ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором, того обстоятельства, что несмотря на наложение дополнительных административных ограничений, административный ответчик продолжается систематически нарушать наложенные на него ограничения, то есть усматривается наличие устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме: 12 мая 2025 г.

Судья Нефёдова Л.А.