дело 2а-1808/2025 ~ М-1230/2025
УИД 61RS0009-01-2025-001610-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Азов Ростовской области 3 июня 2025 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,
при секретаре Сулименко А.С.,
с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч.2 ст.162, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Октябрьского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, судом признан рецидив преступлений, который по эпизоду ч.2 ст.162 УК РФ является опасным, преступление совершенное подсудимой относится к категории тяжких.
За период отбывания наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 охарактеризовала себя с положительной стороны, после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
Таким образом, административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения».
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.
Извещенные о времени и месте заседания суда административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, связанных с необходимостью подготовки к делу, в том числе об отложении судебного заседания, ими не заявлено, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. в судебном заседании административный иск поддержала.
Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч.2 ст.162, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Октябрьского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области административный ответчик ФИО3 характеризуется положительно.
После освобождения административный ответчик ФИО3 планирует проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о чем в деле имеется её заявление (л.д.49).
Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, признан рецидив преступлений, который по эпизоду ч.2 ст. 162 УК РФ в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку данное преступление является тяжким, а ранее ФИО3 приговором Октябрьского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за тяжкое преступление по ч.1 ст. 111 УК РФ, освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
С учетом положения п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ, суд считает необходимым определить срок административного надзора на срок погашения судимости в связи с совершением ФИО3 тяжкого преступления согласно приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании ч.1 и 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании ч.1 и 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить в отношении осужденной административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет на выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ей следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья А.А.Варфоломеев
Решение в окончательной форме изготовлено 3 июня 2025 года.