УИД: 16RS0049-01-2025-000896-87
Категория 3.020
Дело № 2а-1606/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,
при секретаре судебного заседания Сагидуллиной А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан, Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани по Республике Татарстан о признании действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также административный истец, налогоплательщик) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... (далее также административный ответчик, МРИ ФНС №-- по РТ, налоговый орган) о признании действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, а именно: обязать налоговый орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов налогоплательщика путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с ее действительными налоговыми обязательствами, в части исключения суммы в размере 60 202,98 рублей, а также суммы незаконно начисленных пеней на указанную сумму; приостановить дальнейшее начисление пеней до вынесения судебного акта по настоящему судебному делу.
В обоснование административных исковых требований административный истец указывает на решение Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г., согласно которому удовлетворены частично административные исковые требования МРИ ФНС №-- по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам. При этом на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, указанное решение Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. налоговым органом не исполнено. Кроме того, административный истец указывает, что начисляются пени на сумму задолженности, которая согласно решению суда отсутствует у административного истца. При этом, как следует из представленной административным истцом в материалы дела справки по состоянию на --.--.---- г. сальдо единого налогового счета составляло 72 518,95 рублей.
В ходе рассмотрения административного дела от административного истца также поступило заявление об уточнении административных исковых требований, согласно которым административный истец просит привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика Инспекцию Федеральной налоговой службы по ... ..., признать незаконным бездействие МРИ ФНС №-- по РТ, выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1; признать незаконным бездействие Федеральной налоговой службы по ... ... выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по ... ... и МРИ ФНС №-- по РТ по РТ устранить допущенные нарушения путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1
Кроме того, согласно определению Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. принят отказ ФИО1 от административного искового заявления в части приостановления дальнейшего начисления пеней до вынесения судебного акта по настоящему судебному делу с указанием на то, что данное требование является предметом рассмотрения другого административного дела.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по ... ..., заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по ... ..., Министерство финансов Республики Татарстан, ... ... отдел судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ....
Административный истец ФИО1, представитель административного истца – ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, ФИО1, в судебное заседание явились, уточненные административные исковые требования поддержали в полном объеме. При этом также последовательно указывая, что решение Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. вступило в законную силу. Кроме того, пояснили, что в ответ на жалобу ФИО1 был получен ответ о том, что Управление Федеральной налоговой службы по ... ... признает бездействие должностных лиц МРИ ФНС №-- по РТ, выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1 и поручает налоговому органу устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика.
Представитель административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по ... ... – ФИО3 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.
Административный ответчик - МРИ ФНС №-- по РТ, заинтересованные лица Управление Федеральной налоговой службы по ... ..., Министерствао финансов Республики Татарстан, ... ... отдел судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ... о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц. От представителя МРИ ФНС №-- по РТ, поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, выслушав административного истца и его представителя, а также представителя административного ответчика, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Статья 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) гласит, что каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно статье 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права. Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке. Акты ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действия или бездействие его должностных лиц обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса. Обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов, действий их должностных лиц исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены судом в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Статья 142 НК РФ указывает, что жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.
Из материалов дела следует, что МРИ ФНС №-- по РТ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности:
- по единому налоговому платежу в размере 52 528,51 рублей;
- по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 619,60 рублей за 2020 год;
- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 248,73 рублей, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г.;
- пени по совокупной обязанности в размере 4 054,87 рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., на общую сумму 60 451,71 рублей.
Решением Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. удовлетворены частично административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ... к ФИО1 по административному делу №--а-2213/2024 о взыскании задолженности по пени по налогам. С ФИО1 взыскано в пользу государства в лице МРИ ФНС №-- по РТ задолженность пени по транспортному налогу за период со --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 248.73 рублей; в соответствующий бюджет муниципального образования ... ... взыскана государственная пошлина в размере 4000 рублей. В остальной части требований отказано.
Между тем, на дату обращения с настоящим административным исковым заявлением о признании действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан решение суда по административному делу №--а-2213/2024 было принято, вступило в законную силу.
--.--.---- г. МРИ ФНС №-- по РТ не согласившись с вышеупомянутым решением суда обратилась в суд с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Определением судьи Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с определением судьи от --.--.---- г., --.--.---- г., налоговый орган обратился с частной жалобой, в которой поставлен вопрос об его отмене, указывая на наличии оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование решения суда.
--.--.---- г. определением судьи данная частная жалоба возвращена заявителю по мотиву пропуска срока на обжалование судебного акта.
Определением Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. определение судьи Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. по данному административному делу оставлено без изменения, частная жалоба МРИ ИФНС №-- по РТ - без удовлетворения.
Не согласившись с отказом в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда от --.--.---- г. МРИ ФНС №-- по РТ обратилась с частной жалобой, которая впоследствии определением суда от --.--.---- г. была возвращена заявителю также ввиду пропуска срока на обжалование определения суда.
Определением Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. определение судьи Московского районного суда ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. по данному административному делу отменено.
Кроме того, как следует из материалов дела МРИ ФНС №-- по РТ обратилась к мировому судье судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на общую сумму 10 465,28 рублей, начисленным за период с --.--.---- г. по --.--.---- г..
ФИО1 поданы возражения относительно исполнения судебного приказа №--а-425/2024.
--.--.---- г. МРИ ФНС №-- обратилась также в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в совокупном размере 10 465,28 рублей, начисленным за период с --.--.---- г. по --.--.---- г..
Определением суда от --.--.---- г. указанное административное дело передано по подсудности в Московский районный суд ... ... с указанием на то, что в ходе судебного заседания административный ответчик ФИО1 пояснила, что с --.--.---- г. зарегистрирована и проживает по адресу: ... ..., СНТ Сад №--, ... ....
В ходе рассмотрения настоящего административного дела ФИО1 также обращалась с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по ... ... о признании действий (бездействий) МРИ ФНС №-- по РТ незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, о чем в материалы дела представлены ответы Управления Федеральной налоговой службы по ... ... от --.--.---- г., --.--.---- г., согласно которым налоговым органом был продлен срок принятия решения по жалобе ФИО1
--.--.---- г. вынесено решение, согласно которому Управление Федеральной налоговой службы по ... ... признает бездействие должностных лиц МРИ ФНС №-- по РТ, выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. по делу №--а-2213/2024 путем приведения сальдо ЕНС налогоплательщика в соответствие с действительными налоговыми обязательствами заявителя, незаконным и поручает налоговому органу устранить допущенное нарушение прав налогоплательщика.
Разрешая заявленные требования административного истца, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
НК РФ, возлагая на налогоплательщика обязанность по уплате законно установленных налогов (статьи 2, 23), одновременно гарантирует налогоплательщику судебную защиту прав и законных интересов (статья 22), которая должна быть полной и эффективной, что диктует необходимость в принятии судом предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 6 и часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).
При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.
Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций.
Исходя из содержания статьи 3 НК РФ, законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда от --.--.---- г. удовлетворены частично административные исковые требования МРИ ФНС №-- по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам. С ФИО1 взыскана в пользу государства в лице МРИ ФНС №-- по РТ задолженность пени по транспортному налогу за период со --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 248,73 рублей; в соответствующий бюджет муниципального образования ... ... взыскана государственная пошлина в размере 4000 рублей. В остальной части требований отказано. Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме--.--.---- г.. В апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу.
Согласно части 2 статьи 61 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно подпунктам 4 и 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах; определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике.
При этом подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Как следует из представленной административным истцом в материалы дела справки по состоянию на --.--.---- г. сальдо единого налогового счета составляло 72 518,95 рублей.
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 16 КАС РФ Вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда от --.--.---- г. являлось обязательным для исполнения налоговым органом.
При этом, суд отмечает, что ФИО1 исполнена возложенная на нее решением суда от --.--.---- г. обязанность по уплате задолженности пени по транспортному налогу за период со --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 248.73 рублей, а также по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
В силу пункта 4 названного Положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Из материалов дела следует, что в настоящее время налоговый учет в отношении налогоплательщика ФИО1 осуществляется Инспекцией Федеральной налоговой службы по ... ... в связи со сменой местожительства.
Между тем, Инспекцией Федеральной налоговой службы по ... ..., по месту нахождения которой была передана карточка расчета с бюджетом в отношении ФИО1, решение Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. по делу №--а-2213/2024 не исполнено, на момент рассмотрения настоящего административного дела сальдо ЕНС налогоплательщика не приведено в соответствие с действительными налоговыми обязательствами заявителя.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований о признании действий (бездействий) МРИ ФНС №-- по РТ, Инспекции Федеральной налоговой службы по ... ... незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.
Из содержания пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Поскольку действие выразившееся в прекращении производства по делу признано незаконным, в целях восстановления нарушенного права административного истца, на административного ответчика возлагается устранить допущенные нарушения путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС налогоплательщика в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ..., Инспекции Федеральной налоговой службы по ... ... о признании действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по ... ..., выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1.
Признать незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы по ... ... выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда ... ... от --.--.---- г. путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по ... ... устранить допущенные нарушения путем приведения карточки расчетов с бюджетом по ЕНС ФИО1 в соответствие с действительными налоговыми обязательствами ФИО1.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по ... ... сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Предупредить Инспекцию Федеральной налоговой службы по ... ..., что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.
Судья Залялтдинова Д.В.
Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..