УИД: 50RS0010-01-2023-001642-04
Дело № 2а-2362/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Мироненко В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019г., пени за 2017-2019гг.,
УСТАНОВИЛ
Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области 11 апреля 2023г. обратилась в суд с названным иском указав, что ответчик ФИО1 в 2017-2019г. являлся собственником ? земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, КП «Краснощековское». Налоговые уведомления № от 19 августа 2018г., № от 22 августа 2019г., № от 01 сентября 2020г., а после и требования об уплате задолженности № по состоянию на 29 июня 2020г., № по состоянию на 17 декабря 2020г. ответчиком не исполнены. 27 октября 2022г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога за 2019г. в размере 22 100 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017г. в размере 214 рублей 55 копеек, за 2018г. в размере 829 рублей 84 копеек, за 2019г. в размере 45 рублей 96 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, на досудебной подготовке иск в части задолженности по налогу за 2019г. не признал, сослался на решение Алтайского краевого суда от 04 августа 2021г., в остальной части иск не оспаривал.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 392 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункт 4)
Судом установлено, что ФИО1, являлся в 2017г. (один месяц) в 2018 и 2019 г.г. собственником ? доли в праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, КП «Краснощековское».
Кадастровая стоимость указанного земельного участка, согласно сведениям ЕГРН в 2017-2019гг. составляла 14 733 143 рубля.
ФИО1, получив налоговое уведомление № от 19 августа 2018г. об уплате земельного налога за 1 месяц 2017г. в размере 1842 рублей, в срок до 03 декабря 2018г. обязанность по его уплате не выполнил; получив налоговое уведомление № от 22 августа 2019г. об уплате земельного налога за 2018г. в размере 22 100 рублей, в срок до 02 декабря 2019г. обязанность по его уплате не выполнил; получив налоговое уведомление № от 01 сентября 2020г. об уплате земельного налога за 2019г. в размере 22 100 рублей, обязанность по его уплате не выполнил.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ МИФНС № 12 по Алтайскому краю было выставлено требование № по состоянию на 29 июня 2020г. об уплате земельного налога за 2017г. в размере 1842 рублей и начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 и 2018 гг. в размере 1044 рублей 39 копеек в срок до 24 ноября 2020г.
МИФНС № 12 по Алтайскому краю было выставлено требование № по состоянию на 17 декабря 2020г. об уплате, помимо прочего, земельного налога за 2018г. в размере 22 100 рублей и начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога пени в размере 46 рублей 96 копеек в срок до 18 января 2021г.
Требования административным ответчиком не исполнены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по заявлению МИФНС России № 20 по Московской области, мировым судьей судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области 22 сентября 2022г. вынесен судебный приказ № 2а-3008/22 о взыскании с ФИО1, в том числе задолженности уплате земельного налога за 2019г. и пени.
27 октября 2022г. судебный приказ № 2а-3008/22 определением мирового судьи был отменен.
Документов, подтверждающих уплату земельного налога за 2019г. и пени за 2017-2019гг. ФИО1 не представлено, следовательно, административный иск о взыскании с ответчика недоимки по уплате земельного налога за 2019г. и пени, обоснован и подлежит удовлетворению.
Разрешая административный иск в части размера недоимки по земельному налогу и пени суд исходит из следующего.
В соответствии с абзацем вторым пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В абзаце втором пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Согласно письму Федеральной налоговой службы от 27 ноября 2018 года № "О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 1 января 2019 года", кадастровая стоимость, измененная на основании решения комиссии или суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам и (или) заявлениям, поданным до 1 января 2019 года), и внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, будет учитываться при определении налоговой базы, начиная с даты применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Решением Алтайского краевого суда от 04 августа 2021г., удовлетворен административный иск ФИО2, поданный ею 09 июля 2021г., установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, КП «Краснощековское» по состоянию на 01 января 2019г. в равном его рыночно стоимости размере 1 259 711 рублей. Решение вступило в законную силу 06 сентября 2021г.
В силу пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ, перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено названным пунктом.
Перерасчет, предусмотренный абзацем первым упомянутого пункта, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Уведомления об уплате земельного налога № от 01 сентября 2020г. об уплате земельного налога за 2019г. в размере 22 100 рублей направлено ФИО1 в сентябре 2020г. со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2020г.
Таким образом, с учетом пункта 2.1 статьи 52, пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные административным истцом в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы по налогу начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 1 января 2019г., однако перерасчет налога может осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления от сентября 2020г., в том числе об уплате земельного налога за 2019г.
Данная позиция согласуется с позицией, изложенной в Кассационном определении Верховного суда РФ 16 февраля 2022 г. по делу N 31-КАД21-2-К6, в Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.03.2022 N 88а-7546/2022.
При указанных обстоятельствах, задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2019г. составляет 1 890 рублей, согласно следующему расчету (1259711/2х0.3%х12/2), пеня за несвоевременную уплату земельного налога за 2019г. за период с 02 декабря 2020г. по 16 декабря 2020г. составляет 4 рубля 02 копейки согласно следующему расчету (1890х15х1/300х4.25%).
Ввиду отсутствия спора, с ответчика подлежат взысканию пеня за несвоевременную уплату земельного налога за 2017г. за период с 04 декабря 2018г. по 28 июня 2020г. в размере 214 рублей 55 копеек и за несвоевременную уплату земельного налога за 2018г. за период с 03 декабря 2019г. по 28 июня 2020г. в размере 829 рублей 84 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ
Административный иск Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019г., пени за 2017-2019гг. – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2019г. в размере 1 890 рублей, пеню за несвоевременную уплату земельного налога за 2019г. за период с 02 декабря 2020г. по 16 декабря 2020г. в размере 04 рублей 02 копеек, пеню за несвоевременную уплату земельного налога за 2017г. за период с 04 декабря 2018г. по 28 июня 2020г. в размере 214 рублей 55 копеек, пеню за несвоевременную уплату земельного налога за 2018г. за период с 03 декабря 2019г. по 28 июня 2020г. в размере 829 рублей 84 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья С.Д. Двуреченских
Решение в окончательной форме
изготовлено 11 сентября 2023г.