Дело № 2а-1341/2025

УИД 70RS0002-01-2025-002215-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Томск 01 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю.,

при секретаре Болтенковой В.А.,

помощник судьи Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области (далее – УФНС по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 11243,34 рублей за расчетный период с 06.02.2024 по 05.08.2024.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в УФНС России по Томской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с налоговым законодательством обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с наличием недоимки по налогу на имущество, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени ФИО1 было направлено требование № 3757 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 в срок до 20.07.2023, которое в установленный срок исполнено не было.

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов, за каждый календарный день просрочки уплаты налогов административному ответчику ФИО1 была исчислена пеня на совокупную обязанность в ЕНС в размере 11243,34 рублей за расчетный период с 06.02.2024 по 05.08.2024, исходя из расчета: пеня на недоимку по налогу на имущество за 2018-2022 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 337,11 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 8879,53 рублей; пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 2026,66 рублей.

УФНС России по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11243,34 рублей. 28.10.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ № 2а-4041/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11243,34 рублей, который в дальнейшем, в связи с поступившими возражениями ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска был отменен. В настоящее время сумма задолженности по отмененному судебному приказу административным ответчиком не уплачена.

Административный истец УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, просил дело рассмотреть без участия представителя УФНС России по Томской области, о чем указал в тексте административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства спора извещался по адресу места жительства и регистрации в порядке, установленном главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в судебном заседании для реализации ряда процессуальных возможностей. В связи с этим на основании ч. 1 ст. 96 КАС РФ указанные лица должны быть извещены судом или вызваны в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Вместе с тем, на основании ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 направлялись судебные извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу его регистрации: <адрес обезличен>, вместе с тем, указанные извещения ФИО1 не получены и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства приводят к затягиванию судебного разбирательства, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку административного ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом, признает его извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, и на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадью 49 кв.м., дата регистрации права 02.11.2006, а также в период с 15.04.2013 по 14.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается материалами дела.

Следовательно, ФИО1 является плательщиком налога на имущество и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица в отношении ФИО1 представленными УФНС России по Томской области и не оспорены стороной административного ответчика.

Уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщиков, она закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также в НК РФ (п.1 ст.3, п.п. 1 п.1 ст.23).

Обязанность по уплате конкретного налога, сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, что предусмотрено п. 2 ст. 44 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).

С учетом изменения Закона начиная с 01.01.2023 в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности налоговым законодательством не предусмотрено, и пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным. Налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование № 3757 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 на сумму недоимки в размере 126163,97 рублей и пени в сумме 29014,31 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов и пеней, на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок (до 20.07.2023) сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Данное обстоятельство подтверждается копией соответствующего требования и копией списка внутренних почтовых отправлений № 43 от 30.05.2023. В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате задолженности по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени ФИО1 сумма отрицательного сальдо ЕНС не оплачена.

Таким образом, на основании изложенных норм прав, требование об уплате задолженности выставляется налоговым органом на первоначальное имеющееся сальдо, соответственно выставленное ФИО1 требование № 3757 от 25.05.2023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не будет погашено в полном объеме. При этом в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление уточненного требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено, в виду утраты силы ст. 71 НК РФ.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности по ЕНС в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 начислены пени в размере 11243,34 рублей. Проверив правильность расчета пени, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.

Указанная задолженность по пени до настоящего времени не оплачена, доказательств обратному в материалы дела административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по пени в размере 11243,34 рублей нашел свое подтверждение.

Судом также установлено, что ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки по налогу на имущество, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в отношении которых, произведено начисление взыскиваемой суммы пени, что подтверждается копиями имеющихся в материалах дела судебных актов:

- решение Ленинского районного суда г. Томска от 30.04.2021 по административному делу № 2а-757/2021, которым с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 831 рубль, пени за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в размере 12,21 рублей, а также в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей;

- судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-1660-4л/2021 от 02.07.2021, которым с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность в общем размере 28450,08 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 852 рубля, пени в сумме 8,33 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19389,49 рублей, пени в сумме 112,62 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8040,94 рублей, пени в сумме 46,70 рублей, а также в доход муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 526,75 рублей;

- судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-455-4л/2024 от 13.02.2024, которым с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность в размере 31855,52 рублей за период с 2020 по 2021 годы, в том числе задолженность по налогам в размере 1250,00 рублей, пени в размере 30605,52 рублей, а также в доход муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 577,83 рублей;

- судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-759-4л/2024 от 06.03.2024, которым с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность за 2022 год в размере 10778,03 рублей, в том числе задолженность по налогам в размере 521,00 рублей, пени в размере 10257,03 рублей, а также в доход муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 215,56 рублей.

Также налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ были вынесены следующие постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика:

- постановление № 3962 от 30.04.2019, которым с ФИО1 постановлено произвести взыскание задолженности по налогам (страховым взносам) в размере 32766,38 рублей, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, пени в размере 381,38 рублей;

- постановление № 9104 от 20.10.2020 которым с ФИО1 постановлено произвести взыскание задолженности по налогам (страховым взносам) в размере 36494,68 рублей, которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля, пени в размере 256,68 рублей.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С 01 января 2023 года применяется новая система учета - институт единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом (введен Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается пунктом 3 статьи 4 НК РФ.

В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС, УФНС России по Томской области правомерно направлено ФИО1 требование об уплате задолженности № 3757 от 25.05.2023 с соблюдением процессуального срока.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Поскольку отрицательное сальдо ЕНС не было погашено, сумма пени, подлежащая уплате, по состоянию на 05.08.2024 превысила 10000 рублей, УФНС России по Томской области 22.10.2024, то есть в установленный срок, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по пени.

28.10.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска по административному делу № 2а-4041-4л/2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженности по пени за 2024 год в размере 11243,34 рублей, а также государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от 25 ноября 2024 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Материалами дела установлено, что с настоящим исковым заявлением УФНС России по Томской области обратилось 14.05.2025, что подтверждается штампом на почтовом конверте, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным иском не истек, в связи с чем, административное исковое заявление подано налоговым органом в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.

При этом следует отметить, что как было установлено ранее, статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС.

Таким образом, налоговым органом соблюден установленный законом срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании пени.

Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по пени ФИО1 не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последним не оспорено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Налоговым органом правильно исчислены пени за неуплату каждого налога за период с 06.02.2024 по 05.08.2024, однако допущена ошибка в определении итоговой суммы, подлежащей взысканию (11 243,34 рублей), в связи с чем суд считает необходимым верно указать общую сумму пени, подлежащей взысканию с ФИО1, в размере 11243,3 рублей, исходя из расчета 337, 11 рублей + 8 879,53 рублей + 2 026,66 рублей = 11243,3 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность по пени, начисленной на остаток отрицательного сальдо ЕНС за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в размере 11243 (одиннадцать тысяч двести сорок три) рубля 30 (тридцать) копеек, в том числе:

пени на недоимку по налогу на имущество за 2018-2022 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 337,11 рублей;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в общей сумме 8879,53 рублей;

пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 гг. за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в общей сумме 2026,66 рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий: Д.Ю. Мысливцев

Мотивированный текст решения суда изготовлен 03.07.2025.