Решение по делу № 2А-6017/2025 от 20.11.2025 | Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл)

Дело № 2а-6017/2025

УИД 12RS0003-02-2025-006141-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при помощнике судьи Николаевой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы Епифановой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Ола об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Ола обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год и административных ограничении:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно отчетам об отслеживании отправлении с почтовыми идентификаторами №<номер> и <номер> почтовая корреспонденция, адресованная административному ответчику, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, т.е. судебное извещение о времени и месте судебного заседания считается доставленным.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Епифановой О.Д., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить частично.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года.

На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.

Постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 03 декабря 2015 года ФИО1 условное осуждение по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2015 года отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 228 УК РФ, относятся категории тяжких преступлении.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении <номер> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>.

Следовательно, срок погашения судимости начинает исчисляться с <данные изъяты> <дата> и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в <данные изъяты> <дата>, что соответствует правовому подходу изложенном, в абзаце первом пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости".

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Постановлением начальника Линейного отделения полиции Йошкар-Ола от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 510 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>).

В соответствии сведениями Федерального казначейств, и справки СООП МВД России, назначенный штраф по постановлению, оплачен <дата>.

В соответствии сведениями Федерального казначейства и справки СООП МВД России, назначенный штраф по постановлению, оплачен <дата>.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения.

Согласно справке-характеристике старшего инспектора по осуществлению административного надзора ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Ола ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в отдел полиции не поступало.

Согласно правовому подходу, изложенному в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закон N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно абзаца 3 пункта 29 и 30 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное требование в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, подлежит отклонению, поскольку из имеющихся в деле приговора и постановлении об административных правонарушениях, сведении о совершении деянии ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, не имеется.

Из предоставленной справки-характеристики так же нет сведении о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками.

Таким образом, с учетом совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, обстоятельств совершения этого преступления, личности ФИО1 и характеризующих его сведении, в том числе, учитываются все его положительные сведения, суд считает срок административного надзора следует установить на срок один год, с обязательной явкой два раза в отдел полиции для регистрации.

Указанные принудительные меры будут отвечать требованиям справедливости, и соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам и не являются чрезмерно суровыми.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Ола удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить административное ограничение в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов