Решение по делу № 2А-2303/2024 от 19.06.2025 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Административное дело №...а-2303/2024

54RS0№...-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району (Код по ВКСП: 54031) ФИО2 находятся материалы исполнительного производства №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа (1) № ?С 033704692 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом по делу №..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических юридических лиц в размере: 1 461 350 рублей в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, адрес взыскателя: 630000, Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, р.Кpаснообск, <адрес>. Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... административный истец ФИО1 был признан правопреемником своей умершей матери ФИО5

Согласно отчета частнопрактикующего оценщика ФИО6 №...OH-23 стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, <адрес> на дату получения 1/2 доли общей долевой собственности ФИО4, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 009 000 рублей. Таким образом, стоимость 1/2 доли общей долевой собственности составляет 1 004 500 рублей. Административный истец 06.10.2023г. в соответствии со ст. 64.1. Федерального законом от 02.10.2007№...-?3 "Об исполнительном производстве" направил в адрес ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области ФИО2 ходатайство, в котором просил уменьшить задолженность на 1 004 500 рублей, предоставить заявителю сводку по исполнительному производству №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех поступлений, начислений и всех изменений размера взысканий по исполнительному производству и направить копию постановления о результатах рассмотрения ходатайства направить по адресу: 630004, г. Новосибирск, <адрес>.

Согласно отчету по отслеживании отправления, ходатайство административного истца было получено ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство административного истца ведущим судебным приставом-исполнителем OCП по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области ФИО2 проигнорировано, никакого постановления о результатах его рассмотрения административный истец не получал.

Просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области ФИО7, выразившееся в игнорировании ходатайства административного истца; обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области ФИО2 направить копию постановления о результатах рассмотрения ходатайства по адресу: 630004, г.Новосибирск, <адрес>, либо вручить лично административному истцу, либо вручить его представителю.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, начальник отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по Новосибирскому району Главного управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Главного управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо И.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на административное исковое заявление, согласно которого вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции Новосибирского района Hовосибирской области от 12.10.2010г., взыскано с ФИО5 в пользу ФИО4 денежную сумму в размере 1 461 350 рублей. В отношении должника было возбуждено исполнительное производство службой служебных приставов по Новосибирскому району №...-ИП. ДД.ММ.ГГГГ должник-Ипатова М.А. умерла, и 11.08.2020г. (дело №...) было вынесено определение о процессуальном правопреемстве. Должником стал ee cын-ФИО1 Остаток задолженности на настоящий момент 941 690 рублей 34 копейки.

В процессе реализации арестованного имущества - 1/2 доли в квартире, расположенной пo адресу: г. Новосибирск, <адрес>, в рамках исполнительного производства, были проведeны торги. 1/2 долю никто не выкупил и по акту приема - передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе от 23.08.2012г. доля была передана ФИО4 Для проведения торгов, доля (1/2), оценивается оценщиками ФССП по НСО согласно ст. 85 ?3 P? «Об исполнительном производстве». На момент передачи, стоимость 1/2 доли (c учетом снижения стоимости от первоначальной) составляла 615 750 рулей. Считает сумму оценки законной и обоснованной. ФИО5 сумма оценки обжалована не была. Также хотелось бы отметить, что оценка представленная истцом, выполнена на 23.08.2012г., тогда как оценка ФССП по НСО выполнена на лето 2011г. А постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено 07.11.2011г. Оценена вся квартира полностью, и выделена доля. Тогда как eсли оценивать долю отдельно, обременённую правами третьих лиц, она будет оценена гораздо нижe. В связи с чем, полагает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 находятся материалы исполнительного производства №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № ?С 033704692 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом по делу №... в отношении ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 461 350 руб. в пользу взыскателя ФИО4

Согласно отчета частнопрактикующего оценщика ФИО6 №...OH-23 стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 009 000 рублей.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 64.1. Федерального законом от 02.10.2007№...-?3 "Об исполнительном производстве" направил в адрес судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 ходатайство, в котором просил уменьшить задолженность на 1 004 500 руб., предоставить заявителю сводку по исполнительному производству №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех поступлений, начислений и всех изменений размера взысканий по исполнительному производству и направить копию постановления о результатах рассмотрения ходатайства направить по адресу: 630004, г. Новосибирск, <адрес>.

Согласно ответа судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 исполнительное производство №...-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2

Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства ходатайство административного истца судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 не рассмотрено, никакого постановления о результатах его рассмотрения судебный пристав-исполнитель не выносил и административному истцу не направлял.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа.

В соответствии с п.5 ст.64.1.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-?3 "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или направляет заявителю уведомление о рассмотрении заявления, ходатайства в срок, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, ходатайство не рассмотрел, соответствующее постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено.

Не рассмотрение по существу заявленного ФИО1 ходатайства нарушает его права как стороны исполнительного производства на законное и своевременное рассмотрение его заявлений.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения либо рассмотрения аналогичных обращений от иных дат с направлением в обязательном порядке ответа заявителю, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Для восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 принять меры к устранению нарушения прав ФИО1 путем рассмотрения ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №...-ИП, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 рассмотреть ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.