РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 07 февраля 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-461/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области, является собственником транспортного средства, а также собственником земельных участков, следовательно, является плательщиком земельного налога и плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст.357, 388 НК РФ налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2014, 2015, 2018, 2019 годы в размере 6468,00 руб., а также земельного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 635,00 рублей. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговые уведомления направлялись налогоплательщику по почте, однако исчисленные суммы налога не уплачены. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за 2015, 2018, 2019 годы в размере 281,91 руб., за неуплату земельного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 38,27 рублей. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования № 19406 от 09.10.2017, № 9473 от 22.06.2018, № 59681 от 28.06.2019, № 6735 от 30.01.2020, № 382739878 от 29.06.2020, № 27569 от 26.06.2020, № 385105466 от 15.05.2021, № 385107059 от 25.02.2021 со сроком исполнения до 07.04.2021. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 07.10.2021, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общем размере 7423,18 руб., в том числе: транспортный налог за 2014, 2015, 2018, 2019 годы в размере 6468,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 годы в размере 281,91 руб., земельный налог: за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 635,00 руб., пени по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 38,27 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Порядок, сроки и иные положения по уплате транспортного налога закреплены в главе 28 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, а также транспортного налога.

Транспортный налог за 2014, 2015, 2018, 2019 годы налоговым органом исчислен в размере 6468,00 рублей, земельный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 635,00 рублей. Однако налоги в указанном размере налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 начислены пени за неуплату транспортного налога за 2015, 2018, 2019 годы в размере 281,91 руб., пени по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 38,27 руб., и в адрес ответчика, в порядке ст.69 НК РФ, направлены требования № 19406 от 09.10.2017, № 9473 от 22.06.2018, № 59681 от 28.06.2019, № 6735 от 30.01.2020, № 382739878 от 29.06.2020, № 27569 от 26.06.2020, № 385105466 от 15.05.2021, № 385107059 от 25.02.2021 со сроком исполнения до 07.04.2021.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как указано выше, в адрес ФИО1 направлялось требование №385107059 от 25.02.2021 об уплате налогов и пени, срок оплаты по которому был установлен до 07.04.2021, следовательно, учитывая, что общая сумма задолженности превысила 3000 рублей, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени на основании вышеуказанного требования Межрайонная ИФНС была вправе в срок до 07.10.2021, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 12.01.2023, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу к мировому судье административный истец не обращался.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 7423,18 руб., в том числе: транспортный налог за 2014, 2015, 2018, 2019 годы в размере 6468,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 годы в размере 281,91 руб., земельный налог: за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 635,00 руб., пени по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 38,27 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко