Дело № 2-1302/2023 УИД 22RS0067-01-2023-000776-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,
при секретаре Филимонове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании за ними права пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а также о возложении обязанности на ответчика заключить с истцами договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.
Исковые требования обоснованы тем, что истцы проживают по адресу: <адрес>. Указанная комната была предоставлена отцу истца ФИО1 – ФИО5 в качестве служебного жилья от ТЭЦ-2. ФИО5 в спорном жилом помещении проживал со своей семьей - супругой ФИО6 Документ, в силу которого произошла передача жилого помещения, отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО6 был расторгнут, после чего ФИО6 продолжила проживать в спорном жилом помещении вместе с дочерью ФИО1
Истец ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а её дочь и внуки зарегистрированы с рождения и по настоящее время.
За время проживания истцы обеспечивали сохранность жилого помещения и поддерживали его в надлежащем состоянии, то есть добросовестно исполняли обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Ответчик отказывает истцам в заключении договора социального найма жилого помещения по причине отсутствия документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением. С учетом того, что комната, которую занимают истцы на законным основаниях находится в муниципальной собственности, то истцы полагают, что они имеют право на её пользование.
С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ООО «УК «Старый Барнаул», Администрация Октябрьского района г.Барнаула.
В судебном заседании истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Комитета жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула – ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Истец ФИО1, представители третьих лиц ООО «УК «Старый Барнаул», Администрация Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; истец ФИО1 просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ, а истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние дети ФИО2 с момента рождения, при разрешении заявленного спора применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, были наделены с нанимателем равными правами и обязанностями, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились - супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69 - 70 Жилищного кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании и достоверно подтверждено представленными доказательствами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности, что подтверждается постановлением Администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения Администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выписке из домовой книги ООО «УК «Старый Барнаул» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (наниматель/владелец) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
На жилое помещение – <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1, что подтверждается финансовым лицевым счетом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует. К расчету количество проживающих заявлено – 4.
Судом установлено, что истец ФИО1 (до заключения брака – ФИО10) Е.А. является дочерью ФИО5 и ФИО11, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, прежний наниматель жилого помещения, умер.
Истец Переходенко (до заключения брака – ФИО1) О.В. является дочерью ФИО1, а также матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленными по запросу суда актовыми записями.
Из искового заявления и пояснений истца, материалов дела следует, что истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с рождения, зарегистрирована по достижении 16 дет в 1986 году, её дочь ФИО2, и внуки ФИО3, ФИО4 также проживают в спорной квартире с момента их рождения. Указанная комната была предоставлена отцу истца ФИО1 – ФИО5 в от ТЭЦ-2 в связи с трудовыми отношениями.
Письмом Комитета жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула №с/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на <адрес> по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением, а также в связи с тем, что спорная квартира состоит из жилых комнат: № из них комнаты № принадлежат на праве собственности иным гражданам.
Согласно ответу КГКУ «Государственный архив Алтайского края» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения в отношении жилого помещения (комната №) по адресу: <адрес> не выявлены. Документы ТЭЦ-2 на хранение в КГКУ ГААК не поступали.
В фондах документах архива филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» отсутствует карточка работника ТЭЦ-2 ФИО5, что подтверждается ответом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа ООО «УК «Старый Барнаул» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, на основании которых ФИО5, ФИО1 были вселены в <адрес> в <адрес>, отсутствуют.
Из поквартирной карточки формы «Б» на вышеуказанное жилое помещение усматривается, что в отношение <адрес> был предоставлен ордер на занятие жилой площади 13,0 кв.м. ФИО5 в спорном помещении был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве его нанимателя.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что семью О-вых знает давно, помнит, как Анатолий получил квартиру, он тогда работал в ТЭЦ-2. Обстоятельства получения квартиры ей не известны. Истцы на постоянной основе проживают в спорной квартире, никуда не выезжали, они занимают одну комнату в квартире.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что был знаком с ФИО5 с молодости, поскольку они проживали по соседству, он проживал на 4-ом этаже с 1956 года, а ФИО10 проживал на 2-ом этаже. Его отец с ФИО5 вместе работали на одном предприятии, все работники ТЭЦ проживали в этом доме, от ТЭЦ всем работником было предоставляло жилье. ФИО1 проживает в спорной квартире длительное время, после смерти ее матери она также проживала там, в настоящее время проживает с дочкой Оксаной.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания последовательны и не противоречат другим доказательствам, имеющимся в деле.
В соответствии с частью 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Само по себе отсутствие в настоящее время ордера, подтверждающего предоставление спорной квартиры, не может свидетельствовать о незаключенности фактически договора найма жилого помещения, подтверждением заключения которого являются квитанции об оплате за коммунальные услуги эксплуатирующей организации, несение бремени содержания данного жилого помещения после смерти основного квартиросъемщика.
Статьей 10 ч. 5 ГК РФ определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Право пользование истцами спорного жилого помещения до настоящего времени ответчиком не оспаривалось.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
На основании ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу об использовании истцами жилого помещения первоначально на условиях найма, а затем - на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
Таким образом, у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с доводами истцов, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, площадью 13,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Э.А. Гладышева