Дело № 2а-4225/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005268-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности ввиду совершения административных правонарушений, а именно постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: г.Хабаровск, дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о направлении искового заявления в адрес суда (о чем имеется соответствующая расписка), какие-либо возражения на исковое заявление, ходатайства в суд не направил. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ, с учетом частичного сложения наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлениями транспортными средствами сроком на 1 год 5 месяцев 6 дней.

Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в не оповещении ОВД о смене места жительства и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в неявке в орган внутренних дел для регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

Из обобщенной информации на ФИО1, выданной инспектором УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5, следует, что административный зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на поведение в быту в отдел полиции не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений в виде увеличения количества явки в орган внутренних дел для регистрации имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: г.Хабаровск, ранее установленные решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.