Дело № 2-1760/2025

УИД 22RS0015-01-2025-002420-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 октября 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Усвят

при секретаре Д.Е. Бояркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту пенсионный орган, ответчик) об отказе в установлении пенсии по старости НОМЕР от ДАТА и невключении в специальный стаж периодов работы с ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА; возложить на пенсионный орган обязанность включить данные периоды в специальный стаж, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

В обоснование требований указано, что ДАТА ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный орган, определив специальный стаж ФИО1 – 1 год 7 месяцев 14 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, решением НОМЕР от ДАТА в назначении страховой пенсии по старости отказал. В специальный стаж не включены периоды работы:

- с ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог; сдачи работодателем после ДАТА сведений на общих основаниях;

-с ДАТА-ДАТА отсутствуют документы, подтверждающие занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов согласно Списку от ДАТА НОМЕР;

-с ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА документально не подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; в справке НОМЕР от ДАТА выданной ОСФР по Новосибирской области имеются сведения, что ФИО1 в поименных списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, по профессии монтер пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов (и других ж/д профессий) не значится;

-с ДАТА-ДАТА (приказа о восстановлении в качестве монтера пути не обнаружено); в качестве бригадира (освобожденного) с ДАТА-ДАТА не включены так как в списках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС) данная профессия отсутствует; наименование должности не соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР;

- с ДАТА-ДАТА так как в организации ООО «ВРЗ» отсутствуют участки магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением поездов. Наблюдательным делом перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за 2006-2008 гг монтеры пути не предусмотрены. Сведения о периоде работы предоставлены страхователем как работа на общих основаниях;

- с ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-27.07.20214, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-15,07.2021, ДАТА, ДАТА-ДАТА так как документально не подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- ДАТА-ДАТА, в 2002 году – 1 день, в 2003 году – 1 день, в 2007 году – 2 дня, в 2008 году – 3 дня, в 2009 году – 3 дня, в 2007 году – 5 дней, с ДАТА-ДАТА, 15.042014,ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР.

Данный отказ истец полагает незаконным, так как весь рабочий день (8 часов) он находится на открытом воздухе, занимается текущим содержанием путей, сменой шпал, рельсов, скреплений. Все периоды работы за исключением периода с ДАТА по ДАТА осуществлялись на участках дорог с интенсивным движением поездов. Работа в должностях, предусмотренных списком, подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, выданных филиалом ОАО «РЖД». Право на досрочную пенсию возникло с ДАТА – с момента достижения возраста 55 лет.

В судебное заседание истец, его представители на заявленных требованиях настаивали в полном объеме, даны пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлен письменный отзыв, в котором ответчик по иску возражает по основаниям, аналогичным изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа. Дополнительно указано, что отделением направлялись уточняющие запросы относительно условий и характера работы ФИО1 в спорные периоды, ответов на данные запросы не поступило. Условием для приобретения права на досрочную страховую пенсию являются: достижение определенного возраста; наличие определенной продолжительности стажа на работе с тяжелыми условиями труда; наличие подтверждения работодателем тяжелых условий труда с указанием таких обязательных оснований как вид производства и вид выполняемых работ, наименование профессии и вид показателей определяющих характер работы дающих право на досрочную пенсию.

До регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования данные обстоятельства устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями, соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В трудовой книжке истца содержатся данные о периоде работы и занимаемой должности. Сведения о характере работы, ее выполнении в определённых условиях в течение полного рабочего дня в трудовой книжке не отражаются. После регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (03.08.2000) работодателем передавались сведения в отношении стажа ФИО2 по общим условиям, оснований не доверять которым у ОСФР не имеется.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав истца, его представителей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 01.01.2024 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 28,2.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 N 516).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (часть 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией).

Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а");

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт "г").

Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе:

дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а");

запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).

В пункте 37 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что:

1. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно;

выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

4. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшей к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДАТА ФИО2,ДАТА г.р. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТА ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием на дату обращения (достижения 55 лет) требуемого специального стажа стаж 12 лет 6 месяцев. Установлено, что у ФИО1 страховой стаж составляет 35 лет 10 месяцев 28 дней, специальный стаж 1 год 7 месяцев 14 дней, ИПК 28,2.

Руководствуясь вышеприведенными положениями нормативно-правовых актов, в том числе Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил обращения за страховой пенсией, Правил от 11.07.2002 N 516, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что период работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 1 околотка участка Безменово Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги подтвержден данными трудовой книжки ФИО1.

Профессия монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов включена в Список, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 272.

До регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о характере работы могут быть подтверждены в т.ч. справками работодателей, государственных (муниципальных) органов.

Спорный период работы в должности монтёра пути подтверждается архивной справкой Западно-Сибирской железной дороги служба управления делами отдел архивов ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБ НДА. Отнесение участка Безменово к интенсивному (особо интенсивному) движению поездов в спорный период подтверждено справкой Центральной дирекции управления движением Западно-Сибирской дирекции управления Движением ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБД.

Кроме того на основании книги приказов, табеля учета рабочего времени, графика движения поездов, приказов о группах (классах) станций, штатного расписания и справочника ЕКТС Западно-Сибирской дирекцией инфраструктуры Алтайская дистанция пути имени И.К. Гусельникова филиал ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры выдана справка от ДАТА НОМЕР уточняющая особый характер работы или условий труда, в соответствии с которой период с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии.

Периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 1 околотка участков Безменово, Огоньки, исполняющего обязанности бригадира пути 4-го рабочего отделения 1 околотка Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги подтверждены данными трудовой книжки ФИО1.

Профессии включены в Список, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 272. Период и характер работы подтверждены: архивной справкой Западно-Сибирской железной дороги служба управления делами отдел архивов ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБ НДА, справкой Центральной дирекции управления движением Западно-Сибирской дирекции управления Движением ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБД; справкой от ДАТА НОМЕР уточняющей особый характер работы или условий труда, в соответствии с которой спорные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии.

Период с ДАТА-ДАТА включению в специальный стаж ФИО1 не подлежит, так как не представлено документов, подтверждающих занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорого с интенсивным движением поездов. Согласно справке НОМЕР/ЗСИБД от ДАТА участок к интенсивному, особо интенсивному движению поездов не относился. Работодателем в справку НОМЕР от ДАТА, уточняющую особый характер работы или условия труда спорный период не включен.

Период с ДАТА по ДАТА в качестве монтёра, бригадира пути Сузунской дистанции пути подтвержден данными трудовой книжки, архивной справкой Западно-Сибирской железной дороги служба управления делами отдел архивов ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБ НДА, справкой Центральной дирекции управления движением Западно-Сибирской дирекции управления Движением ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/ЗСИБД; справкой от ДАТА НОМЕР уточняющей особый характер работы или условий труда, в соответствии с которой спорные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии.

Из заявленного истцом периода работы с ДАТА по ДАТА, судом включаются в специальный стаж периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений 6-го разряда станции Безменово. Указанные периоды подтверждены трудовой книжкой, архивными справками, справкой уточняющей особый характер работы или условий труда от ДАТА.

Не включены в специальный стаж: ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА - отпуска без сохранения заработной платы, что отражено в архивной справке от ДАТА НОМЕР/ЗСИБ НДА Западно-Сибирской Железной дороги Служба управления делами отдел архивов.

Из заявленных периодов с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, судом включаются в специальный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 4-го разряда, бригадира пути цеха НОМЕР линейного участка на станции Безменово 1 группы, как подтвержденные трудовой книжкой, архивными справками, справкой уточняющей особый характер работы или условий труда от ДАТА.

Не включены в специальный стаж периоды: с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА период нахождения на обучении, так как в указанные периоды фактически трудовая деятельность в особых условиях труда не осуществлялась, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА – периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы, что отражено в архивной справке от ДАТА НОМЕР/ЗСИБ НДА Западно-Сибирской Железной дороги Служба управления делами отдел архивов.

Периоды, заявленные в иске с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по -ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА судом в специальный стаж не учитываются как не подтвержденные справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда от ДАТА НОМЕР.

При принятии решения об отказе в зачете периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии по заявлению ФИО1 пенсионный орган имел возможность истребовать документы, необходимые для назначения пенсии либо разъяснить о таком праве истцу. С учетом принятых к зачету в специальный стаж ФИО1 периодов работы, его специальный стаж на момент обращения с заявлением составил более 12 лет 6 месяцев, таким образом пенсия должны была быть установлена с момента первичного обращения, но не ранее даты возникновения на нее права, в данном случае с ДАТА, то есть с момента достижения 55 лет.

В связи с чем решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении пенсии по старости НОМЕР от ДАТА нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении пенсии по старости НОМЕР от ДАТА в части невключения в специальный стаж периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным, на пенсионный орган суд полагает необходимым возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2024 и произвести выплату недополученной пенсии.

В связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча (паспорт НОМЕР) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить специальный стаж ФИО1 ча, ДАТА года рождения периода работы;

- с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 1 околотка участка Безменово Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 1 околотка участков Безменово, Огоньки, исполняющего обязанности бригадира пути 4-го рабочего отделения 1 околотка Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;

- с ДАТА по ДАТА в качестве монтёра, бригадира пути Сузунской дистанции пути;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений 6-го разряда станции Безменово;

с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути 4-го разряда, бригадира пути цеха НОМЕР линейного участка на станции Безменово 1 группы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 чу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.12.2024 года.

В оставшейся части исковые требования ФИО1 ча оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025

Судья Н.В. Усвят