УИД 26RS0022-01-2025-000159-84 Дело № 2-168/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Левокумское

22 апреля 2025 г.

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

при секретаре Хараборкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес) 1 (адрес) кадастровым ...

В обоснование требований ссылается на то, что с (дата) года проживает в квартире, расположенной по адресу: (адрес), мкр-1, (адрес) кадастровым номером № ... площадью ... кв.м. В данную квартиру была вселена в (дата) году в связи со своей служебной деятельностью вместе со своей семьёй, однако в течение такого длительного времени ордер на вселение у нее не сохранился. Бессменное проживание в квартире подтверждается справкой ОМВД «Левокумский». Право на приватизацию жилого помещения никогда не использовала. Квартира с кадастровым номером № ... находится в собственности Левокумского муниципального округа (адрес), что подтверждается государственной регистрацией права собственности № ... от (дата). Она обратилась в администрацию Левокумского муниципального округа (адрес) с заявлением о приватизации жилого помещения. Ей было отказано в приватизации жилья.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Сергиенко Т.А. (на основании направления для оказания бесплатной юридической помощи) в суд не явилась.

Ответчик представитель Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен судом по средствам почтовой связи. Предоставив отзыв на иск, согласно которому не возражают относительно удовлетворения требований истца (...

Суд, принимая во внимание надлежащее извещение, руководствуясь ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав их извещение надлежащим.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и З статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1-2, 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 8 (ред. от (дата)) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"-в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона

Исходя из п.4 вышеуказанного постановления -переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) ( п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 8 (ред. от (дата)) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации).

Судом достоверно установлено и подтверждается письменными документами, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) 1 (адрес) кадастровым номером № ... площадью ... кв.м находится в муниципальной собственности Левокумского муниципального округа (адрес), в которую квартира поступила после признания в судебном порядке права муниципальной собственности на нее как на бесхозяйную недвижимую вещь согласно ст. 225 ГК РФ (решение Левокумского районного суда от (дата).

(дата) ФИО1 обратилась в Администрацию Левокумского МО (адрес) с заявлением на передачу квартиры в собственность ...

В приватизации жилого помещения ФИО1 было отказано по причине отсутствия у нее на руках ордера на вселение в жилое помещение в 1977 году, который подтвердил бы наличие у нее договора социального найма помещения (л.д.15-16).

Вместе с тем согласно информации Левокумского территориального отдела (...) ФИО1 с (дата) по настоящее время проживает по адресу: (адрес) 1 (адрес).

Как правильно заметила ФИО1 в своем исковом заявлении, все квартиры в 1977 году были служебными и предоставлялись гражданам и членам их семей по ордеру о вселении (ст. ст. 47-48 Жилищного кодекса ФИО2, Постановление Совмина ФИО2 от (дата) N 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО2», Постановление ФИО2 от (дата) N 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье», Постановление ФИО2 от (дата) 1178 «О дополнении пункта 4 Постановления ФИО2 от (дата) N 591», Постановление ФИО2 от (дата) N 420 «О частичном изменении Постановления ФИО2 от (дата) 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье»).

На ином праве, нежели социальный найм, она вселиться в квартиру в 1977 году и проживать в ней вплоть до настоящего времени не могла.

Истица открыто, добросовестно и непрерывно владеет данным объектом недвижимости более пятнадцати лет.

Право на приватизацию квартиры не использовала.

Другие члены семьи нанимателя в квартире отсутствуют.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты нарушенного права и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

В пунктами 58, 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № ... и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданского права и обязанности.

Поскольку у истца правоустанавливающие документы на спорное недвижимое имущество отсутствуют, возможности обратиться с заявлением в установленном законом порядке в Левокумский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК о регистрации права собственности на данное недвижимое имущество у истца не имеется.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Материалы дела, а именно согласие ответчика с исковыми требованиями, свидетельствуют о совершении собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности на спорное недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что орган местного самоуправления четко выразил свою правовую позицию относительно исковых требований истца, указывая, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Данная позиция ответчика свидетельствует об отказе администрации округа от каких-либо правопритязаний на спорное недвижимое имущество.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (...) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес) 1 (адрес) кадастровым номером № ... площадью 65,6 кв.м.

Право собственности Администрации Левокумского муниципального округа (адрес) на квартиру, расположенную по адресу: (адрес) 1 (адрес) кадастровым номером № ... площадью ... кв.м. – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2025 г.

Судья А.А. Власов