Решение по делу № 2А-1441/2025 от 08.09.2025 | Самарский районный суд г. Самары (Самарская область)

Копия

Дело № 2а-1441/2025

УИД 63RS0037-01-2025-002814-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Волобуевой Е.А., при секретаре судебного заседания Рачихиной Ю.А., с участием помощника прокурора Панарина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1441/2025 по административному иску Отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре В.В. Посмиченко обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указав, что 24.01.2018 г. ФИО1 осужден Богатовским районным судом Самарской области по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, начало срока исчисляется 24.01.2018 года.

15.01.2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

18.12.2020 решением Куйбышевского районного суда г. Самары в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости по приговору от 24.01.2018 года и установлены административные ограничения:

1. запретить пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

3. два раза в месяц обязать явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

4. запретить выезд за территорию Самарской области.

22.01.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был лично, под роспись ознакомлен со своими правами, обязанностями и ответственностью за допущенные нарушения требований федерального законодательства и/или ограничений суда в качестве поднадзорного лица.

Вместе с тем, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и вновь неоднократно совершил правонарушения, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 час. до 07:00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в соответствии с которым, исковые требования признал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Целью административного надзора в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Богатовского районного суда Самарской области осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

15.01.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

18.12.2020 решением Куйбышевского районного суда г. Самары в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до погашения судимости по приговору от 24.01.2018 года, и установлены административные ограничения в виде:

3. два раза в месяц обязать явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

4. запретить выезд за территорию Самарской области.

14.03.2022 решением Кировского районного суда г. Самары в отношении гр. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до погашения срока административного надзора.

19.12.2022 решением Промышленного районного суда г. Самары в отношении гр. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до погашения срока административного надзора.

23.05.2024 решением Самарского районного суда г. Самары в отношении гр. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурных и спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей, оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).12.09.2024 решением Самарского районного суда г. Самары в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 час. до 06.00 часов.

22.01.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет гр. ФИО1 был лично, под роспись ознакомлен со своими правами, обязанностями и ответственностью за допущенные нарушения требований федерального законодательства и/или ограничений суда в качестве поднадзорного лица.

Вместе с тем, гр. ФИО1 после примененных в отношении него мер воздействия негативного характера в виде установления решением суда от 12.09.2024 дополнительных административных ограничений, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и вновь неоднократно совершил правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, а именно:

05.07.2025 гр. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем постановлением заместителя начальника отдела полиции по Самарскому району У МВД России по г. Самаре подполковника полиции ФИО2 от 07.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 510 (пятьсот десять) рублей.

05.07.2025 гр. ФИО1 отсутствовал по месту жительства после 22.00 час., чем нарушил установленные ему судом административные ограничения, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3 от 29.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались.

В силу ч. 8 ст. 272, ч. 3 статьи 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272,).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Таким образом, принимая во внимание, что поднадзорный ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, на принимаемые в отношении него меры административного воздействия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения.

В силу статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенных обстоятельств, образа жизни ФИО1, имеющих в представленных материалах доказательств, а именно сведений о нахождении в общественном месте в состоянии опьянения, суд усматривает основания для ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, обстоятельства совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждают обоснованность установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 07.00 часов следующих суток.

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ФИО10 ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 час. до 07:00 час.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

При этом суд разъясняет, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, ФИО1 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением с приложением соответствующих доказательств о невозможности исполнять установленные административные ограничения, о частичной отмене установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре В.В. Посмиченко к ФИО1 ФИО11 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ограничением в соответствии с п. 2, 3 ч.2 ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 час. до 07:00 час., до погашения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено судом в совещательной комнате.

Председательствующий Е.А. Волобуева

Подлинный документ подшит в дело №2а-1441/2025 Самарского районного суда г.Самары

УИД № 63RS0037-01-2025-002814-02