Дело № 2-1558/2025
УИД 34RS0019-01-2025-004261-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2025 г. г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Морозовой Я.В.,
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, домом, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, домом, о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу..... С ее участком граничит участок, расположенный по адресу ..... Владелец указанного участка ФИО2, который осуществляет животноводство и птицеводство, а именно содержит кур и кроликов в непосредственной близости от моего забора. Своими действиями он создаёт препятствия для использования истцом земельного участка,которые выражаются в том, что продукты жизнедеятельности животных и птицы выделяют неприятный и токсичный запах, дышать в ее дворе и в доме при открытых окнах невозможно, после дождя и таяния снега вся эта масса стекает к ней во двор, что создаёт неблагоприятную санитарно-эпидемиологическая обстановку. Кроме этого, издаваемые птицами звуки препятствуют нормальному сну, что ведёт к постоянной утомляемости, раздражительности и нервным срывам. Она не может принять гостей во дворе своего дома из-за запаха от жизнедеятельности кроликов и кур, вынуждена постоянно держать окна в доме закрытыми. На ее участке из-за наличия корма для животных на соседнем участке постоянно появляются мелкие грызуны. Дополнительные неудобства создают птицы, которые слетаются на корм для кур и своим помётом буквально испачкали всю территорию ее участке, прилегающую к курятнику соседа. Своими действиями ответчик нарушает ее право на благоприятную среду обитания, использование принадлежащего земельного участка для его целевого назначения - для проживания и отдыха. Она неоднократно обращалась к соседу с просьбой убрать кур и кроликов от ее забора так, чтобы зловоние и звуки не мешали ее проживанию в доме. Однако, ответчик не реагирует на ее требования. В связи с чем она была вынуждена обратиться в администрацию городского округа г. Камышина и в Управление архитектуры и градостроительства администрации,которые ей сообщили, что их земельные участки находятся в территориальной зоне «Ж-1А»,зона застройки индивидуальными жилыми домами» с кодом 2.1. На земельных участках с кодом 2.1 не допускается разведение и содержание сельскохозяйственных животных и домашней птицы. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа - город Камышин в ответе № 02-02/1203 от 05.05.2025 г. и в ответе от № 08/01-11/2384 от 01.10.2024 г. уведомил ее о том, что собственникам земельных участков по .... были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований и исключение разведение домашней птицы. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации сообщил ей о том, что собственникам участков были объявлены предостережения о недопустимости нарушений в области земельного законодательства. Управлением Росреестра по Волгоградской области были установлены нарушения в использованиях указанных земельных участках не по целевому назначению и вынесены предостережения и предупреждение о недопустимости нарушений. Факт содержания кроликов и кур на непредназначенном для этих целей земельном участке был установлен так же Управлением Россельхознадзором по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия. Просит устранить препятствия в праве пользования земельным участком, домовладением, расположенными по адресу ...., обязать ФИО2 убрать сельскохозяйственных животных и птиц с принадлежащего ему земельного участка по адресу .....
Протокольным определением Камышинского городского суда Волгоградской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку утреннее пение петухов начинается с 3-х часов ночи, что нарушают ее ночной сон, кроме того, с участка ответчика исходят запахи от продуктов жизнедеятельности кур и кроликов. Просить устранить препятствия в праве пользования земельным участком, домовладением, расположенными по адресу ...., обязать ФИО2 убрать сельскохозяйственных животных и птиц с принадлежащего ему земельного участка по адресу .... в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что живет в частном доме, в связи с чем развел птицу и кроликов, куры и кролики содержаться в помещении, которое не контактирует с участком истца. Просил в иске отказать в полном объеме.
Третьи лица ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее оп тексту - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 1,2,3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Из системного толкования указанных норм с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.
В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании установлено.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № .... и жилого дома с кадастровым номером № ...., расположенных по адресу: ..... Категория земель определена, как земли населенных пунктов, вид разрешенного использования определен под жилую застройку индивидуальную.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ...., расположенного по адресу: ..... Категория земель определена, как земли населенных пунктов, вид разрешенного использования определен под жилую застройку индивидуальную.
Согласно акту Россельхознадзора№ ВО-02/307/2024 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 4 апреля 2025 года, в рамках проведенного федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) по адресу .... находится жилой дом с кирпичным забором около 2 м. Курятник и крольчатник прилегают к соседнему участку на расстоянии менее 1метра, куры и кролики находятся в одном помещении. На территории участка расположены 2 кучи навоза. Куры в количестве 30 штук и 10 кроликов состоят на учете, диагностические, ветеринарныемероприятия проводятся.
Согласно сообщению Комитета ЖКХ и КС от 01.10.2024 года, контролируемому лицу, использующему земельный участок с кадастровым номером № ...., расположенный по адресу ...., объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства, о приведении в соответствие с действующим законодательством вида разрешённого использования земельного участка в части исключения разведения домашней птицы.
Согласно сообщению Администрации городского округа – город Камышин от 06 ноября 2024 года, земельные участки по адресу ...., и по ...., расположены в территориальной зоне Ж-1А, которая является зоной застройки индивидуальными жилыми домами.
Из сообщения Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин от 05.05.2025 года следует, что собственнику земельного участка с кадастровым номером № ...., расположенного по адресу ...., объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по приведению в соответствие с действующим законодательством с видом разрешенного использования земельного участка в части исключения разведения домашней птицы на земельном участке. Были выявлены нарушения ветеринарных правил содержания кроликов и содержания кур.
Из сообщения Россельхознадзора от 08.04.2025, направленного в адрес ФИО1, в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выездного обследования установлено, что по адресу .... находится жилой дом с кирпичным забором, курятник и крольчатник, которые прилегают к соседнему участку на расстоянии менее 1метра. Куры и кролики находятся в одном помещении, на территории расположены 2 кучи навоза, лежащие на земле.
01 июля 2024 года, 10 апреля 2025 года Россельхознадзором в адрес ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, поскольку установлено разведение им на земельном участке по адресу .... кур и кроликов.
29 апреля 2025 года Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа-город Камышин вынесено в адрес ФИО2 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением.
25 августа 2025 года Росреестром вынесено в адрес ФИО2 предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 3, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № .... используется для содержания сельскохозяйственной птицы и кроликов. На земельном участке расположен курятник, крольчатник, которые прилегают к соседнему участку на расстоянии менее 1 метра. Содержатся куры в количестве 30 штук, кролики 10 штук. Земельный участок используется не по целевому назначению. Предписано устранить нарушение до 25 ноября 2025 года путем изменения, дополнения вида разрешенного использования земельных участков, либо прекращение их использование не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
Из ответа на судебный запрос от 6 ноября 2025 года следует, что в соответствии Решением Камышинской городской Думой от 16.12.2010 года «О правилах землепользования и застройки городского округа-город Камышин» земельный участок, расположенный по адресу .... земельный участок, расположенный по адресу ...., находятся в территориальной зоне Ж-1А, -зона застройки индивидуальными жилыми домами. Виды разрешённого использования данных земельных участков - под жилую застройку индивидуальную.
Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов (подпункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с частью 1 статьи 85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне (ч. 2 ст. 85 ЗК РФ).
Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка и устанавливается градостроительным регламентом, входящим в состав правил землепользования и застройки (пункты 6 - 9 статьи 1, части 1, 3, 6 статьи 30, статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При этом, как следует из выписок ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № .... к категории земли – земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную. Указанные земельные участки находятся в территориальной зоне Ж1А – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основным видом разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство. Использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства предусматривает в следующих целях: размещение жилого дома (отдельно строящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно пункту 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с частью 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно "Классификатору видов разрешенного использования земельных участков", утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства (код вида разрешенного использования земельного участка - 2.1) предоставляет право на размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.
Вид разрешенного использования земельного участка "Животноводство" (код вида разрешенного использования земельного участка - 1.7) включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20 (в том числе скотоводство, звероводство, птицеводство).
Таким образом, животноводство, согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, является самостоятельным видом разрешенного использования земельного участка и не охватывается видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Согласно представленным стороной истца в материалы дела и исследованным сторонами, путём обозрения, в ходе судебного заседания фотографиям, видеоматериалам, следует, что на территории земельного участка, принадлежащего ответчику, действительно имеется домашняя птица, а также кролики. Данное обстоятельство не отрицалось самим ответчиков ФИО2 в ходе судебном заседании.
Следовательно, суд приходит к выводу, что действиями ответчика, выразившихся в разведении домашней птицы и кроликов на земельном участке, который расположен в черте города и на котором разведение животных, в том числе птицы, не предусмотрено, нарушаются права истца на благоприятную окружающую среду, так как от птицы, а также от кроликов имеются отходы их жизнедеятельности, которые имеют неприятный запах, петухи в ночное время издают звуки, нарушающие покой истца.
Таким образом, из анализа представленных материалов следует, что ответчиком земельный участок используются для разведения сельскохозяйственных животных кроликов и кур, что в свою очередь не соответствует разрешенному использованию данного земельного участка, согласно Правил землепользования и застройки городского округа-город Камышин Волгоградской области, утвержденным решением Камышинского городской Думы от 16 декабря 2020 года в зоне Ж-1А (зона застройки индивидуальными жилыми домами), основные и условные виды разрешенного использования, которого не предусматривают ведение животноводства, в том числе разведение птицы.
Следовательно, требования истца убрать птицу и кроликов с принадлежащего ФИО2 участка расположенного по адресу ...., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик используют принадлежащий ему земельный участок не по целевому назначению, разрешенный вид которого допускает только размещение на участке жилого дома, отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, а содержание и разведение сельскохозяйственных животных, птицы на нем не предусмотрено.
Определяя срок возложения обязанности на ответчика убрать птицу, кроликов с принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу ...., суд считает разумным срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств создания ответчиком препятствий в пользовании жилым домом, расположенным по адресу ...., в этой части суд в удовлетворении искового заявления отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, домом, возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 не чинить препятствий ФИО1 в пользовании земельным участком, расположенным по адресу .....
Обязать ФИО2 убрать птицу (кур и петухов), кроликов с принадлежащего ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу ...., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований обязать ФИО2 не чинить препятствий ФИО1 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу ...., отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Камышинский городской суд Волгоградской области.
Судья подпись Е.Н. Митрошина
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 11 декабря 2025 года.
Судья подпись Е.Н. Митрошина
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи ___________ Е.Н. Митрошина
секретарь судебного заседания
ООГС Камышинского
городского суда Волгоградской области
Я.В. Морозова
(Инициалы, фамилия)
"18" декабря 2025 г.