Дело № 2а-2031/2025
УИД: 42RS0019-01-2025-000491-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка
Вяткиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
19 февраля 2025 г.
дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что 31.08.2020г. ФИО2 осужден Юргинским городским судом Кемеровской области по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ (2 эпизода), п. В, Г ч. 2 ст.158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
В последующем 05.10.2021г. ФИО2 осужден <адрес> по ч. 1 ст. 228.1, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 31.08.2020г.) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 16.10.2021г., конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решение о прекращении административного надзора не имеется, так как дело административного надзора уничтожено, в связи с истечением хранения документов. Решением <адрес> от 25.10.2017г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением МО МВД России «Юргинский» от ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, в связи с окончанием срока административного надзора.
За весь период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания нарушал 1 раз, администрацией учреждения поощрялся 2 раза. Полагают, что административный надзор следует установить на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. на 8 лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований. При этом, просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час. поскольку намерен проживать с матерью, тогда как сотрудники полиции осуществляют проверку исполнения такого ограничения в ночное время, что причинит неудобства.
Пом. прокурора <адрес> Вяткина Ю.В. в судебном заседании пояснила, что имеются основания для установления административного надзора. Однако, основания для назначения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий не мотивированы, а потому не подлежат установлению.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что 31.08.2020г. ФИО2 осужден <адрес> по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ (2 эпизода), п. В, Г ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 11.09.2020г.
В последующем приговором <адрес> от 05.10.2021г. осужден по ч. 1 ст.228.1, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в соответствии с п. А ч. 3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.2020г. зачтено в срок лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ
Начало срока 16.10.2021г., конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также следует, что ранее решением <адрес> от 23.04.2015г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, который был прекращен.
Кроме того, решением <адрес> от 25.10.2017г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3года.
Решением МО МВД России «Юргинский» от ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, в связи с окончанием срока административного надзора.
Из характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО2 в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-37 р.п. Яя ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, для дальнейшего отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-16 трудоустроен с 16.09.2024г. подсобным рабочим 1 разряда (котельная). Согласно утвержденному графику выполняет работы по благоустройству территории учреждения. В обращении с представителями администрации ведёт себя вежливо, корректно. Социально-полезные связи поддерживает с матерью ФИО4 № 1 путем предоставления телефонных переговоров. По данным бухгалтерии имеет исполнительные листы на общую сумму 188 172,66 рублей. Мероприятия воспитательного характера посещает с неохотой, полезную информацию не усваивает, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает правильные выводы. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 1 взыскание, администрацией исправительного учреждения поощрялся 2 раза. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершении преступления признал полностью, раскаивается.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве, в вечернее время, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости, согласно требованиям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, в том числе наличие положительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1 Истцом так же заявлены требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО1 ранее были совершены преступления, суд не находит оснований в установлении таких запретов поскольку истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названного административного ограничения.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
4) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный надзор в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 г.
Председательствующий: Ю.В. Колчина