УИД - 23RS0059-01-2025-001306-92

К делу № 2-2443/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 30 сентября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации муниципального образования городской округ города-курорта Сочи по доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания Агасян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном, перестроенном и реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном, перестроенном и реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес> кадастровым номером № площадью 42,1 кв.м, в четырехэтажном многоквартирном <адрес> (1960 года постройки) общей площадью 1665,6 кв.м, с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г. Сочи. Многоквартирный <адрес> расположен на правомерном земельном участке площадью 1692 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации жилого дома, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в указанном жилом доме. В целях проведения общего собрания жильцов многоквартирного жилого <адрес> в Центральном районе гор. Сочи для голосования по вопросу получения разрешения на перепланировку и (или) реконструкцию жилого помещения (<адрес> указанном доме), в соответствии со ст.ст.44,44.1 ЖК РФ, членами правления было размещено объявление о проведении такого собрания. Однако, по причине отсутствия кворума, явившимися участниками общего собрания было принято решение о заочном голосовании (посредством опроса и сбора подписей собственников помещений) по вышеуказанному вопросу. В результате сбора подписей и в соответствии с предоставленной для этого информацией было установлено, что квартиры: - № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером № - находятся в муниципальной собственности. Дать согласие за неприватизированные квартиры, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, ответчик воздерживается (несмотря на то, что проживающие в этих квартирах по постоянному месту жительства граждане свое согласие дали). Свою позицию не проживающие по месту нахождения своей собственности - квартир № и № - ФИО4 и БиД., уведомленные надлежащим образом, как о проведении общего собрания, так и о голосовании подписным листом, до настоящего времени не выразили. С заявлениями о согласовании и разрешении перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры истица обращалась к ответчику, но безрезультатно. По Проекту реконструкции в результате перепланировки, переустройства и реконструкции, общая площадь помещений <адрес> составила 61,6 кв.м. - увеличившись на 19,5 кв.м, за счет пристройки. Существующая в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде <адрес> не нарушает прав остальных жильцов дома и не создает угрозу жизни и здоровью. Претензий от соседей нет.

На основании изложенного: истец просит: признать полученным «согласие» всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, на реконструкцию до 61,6 кв.м, <адрес> кадастровым номером № в указанном многоквартирном доме на принадлежащем на праве общей долевой собственности вышеуказанным собственникам помещений земельном участке с кадастровым номером №; сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде <адрес> общей площадью 61,6 кв.м, с кадастровым номером №, из которой площадь жилых помещений составляет 25,7 кв.м., в жилом многоквартирном <адрес> кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 61,6 кв.м, с кадастровым номером №, из которой площадь жилых помещений составляет 25,7 кв.м., в жилом многоквартирном <адрес> кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в указанном жилом доме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, для участия в деле обеспечила своего представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Третьи лица ФИО4, БиД.Д.О., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении не направили.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, ввиду отсутствия у суда сведений об уважительных причинах неявки третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Суд, заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, гарантирует право граждан на жилище. При этом конституционно закреплена обязанность органов местного самоуправления поощрять жилищное строительство, а также создавать условия для осуществления права на жилище.

Исходя, из положений статей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником <адрес> кадастровым номером №, площадью 42,1 кв.м, в четырехэтажном многоквартирном <адрес> (1960 года постройки) общей площадью 1665,6 кв.м, с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г. Сочи.

Многоквартирный <адрес> в Центральном районе г. Сочи расположен на правомерном земельном участке площадью 1692 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации жилого дома, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в указанном жилом доме.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 19 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, истцом ФИО1 было принято решение о проведении перепланировки и переустройства принадлежащей ей <адрес> кадастровым номером №, площадью 42,1 кв.м, в <адрес> в Центральном районе г. Сочи.

В соответствии с Проектом реконструкции в результате перепланировки, переустройства и реконструкции, общая площадь помещений <адрес> составила 61,6 кв.м. - увеличилась на 19,5 кв.м, за счет произведенной пристройки.

Вместе с тем, в установленном статьей 26 ЖК РФ порядке ФИО1 с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке принадлежащей ей квартиры в администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи не обращалась, доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено. Также не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке принадлежащей ей квартиры в администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обращалась, но ей было необоснованно отказано в согласовании. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировки, переустройство и реконструкция <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи, является самовольной.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Заявляя требования о сохранении жилого помещения в перепланированном, перестроенном и реконструированном виде, истец указывает на то, что существующая в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи не нарушает прав остальных жильцов дома и не создает угрозу жизни и здоровью. Претензий от соседей нет.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, отнесен к общему имуществу собственников помещений в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании пп. 1) ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в частности принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что в целях проведения общего собрания жильцов многоквартирного жилого <адрес> в Центральном районе г. Сочи для голосования по вопросу получения разрешения на перепланировку и (или) реконструкцию жилого помещения (<адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи), в соответствии со ст.ст. 44, 44.1 ЖК РФ, членами правления многоквартирного жилого дома было размещено объявление о проведении такого собрания.

Однако, по причине отсутствия кворума, явившимися участниками общего собрания было принято решение о заочном голосовании (посредством опроса и сбора подписей собственников помещений) по вышеуказанному вопросу.

В результате сбора подписей и в соответствии с предоставленной для этого информацией было установлено, что квартиры: № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером №; № с кадастровым номером № - находятся в муниципальной собственности.

Дать согласие за неприватизированные квартиры, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, ответчик воздерживается (несмотря на то, что проживающие в этих квартирах по постоянному месту жительства граждане свое согласие дали). Свою позицию не проживающие по месту нахождения своей собственности - квартир № и № - ФИО4 и БиД., уведомленные надлежащим образом, как о проведении общего собрания, так и о голосовании подписным листом, до настоящего времени не выразили.

Таким образом, судом установлено, что в установленном порядке согласие всех собственников помещений многоквартирного <адрес> в Центральном районе г. Сочи на перепланировку и (или) реконструкцию жилого помещения - <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи, получено не было.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец произвела перепланировку, переустройство и переоборудование, то есть реконструкцию принадлежащей ей на праве собственности квартиры, в результате чего изменилась общая площадь и конфигурация квартиры.

Судом также установлено, что данная перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры осуществлена без получения соответствующего разрешения.

Вместе с тем, в нарушение положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ истец не представила суду надлежащих доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что перепланировка, переустройство и реконструкция <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статьей 79 ГПК РФ предусмотрено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

На основании ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в частности суду общей юрисдикции, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующее ходатайство.

Истцом с целью подтверждения его доводов было заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Однако, истцом не было выполнено требование по внесению денежных средств в качестве оплаты за проведение экспертизы на депозит суда. В связи с чем, в ходе рассмотрения гражданского дела с целью проверки доводов истца судебная экспертиза судом не назначалась и не проводилась.

Суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не доказаны обстоятельства, на которые она ссылается, в частности о том, перепланировка, переустройство и реконструкция <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также суду не представлено доказательств, подтверждающих то, что перепланировка, переустройство и реконструкция указанной квартиры не нарушает прочность и не разрушает несущие конструкции здания; не нарушает работу инженерных систем и установленного оборудования; не ухудшает сохранность и внешний вид фасада многоквартирного дома; не нарушает противопожарные устройства.

Причем, в данном случае в соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно на истце лежит бремя доказывания названных обстоятельств.

Отсутствие полученного в установленном законом порядке решения о согласовании перепланировки, переустройства и реконструкции <адрес> кадастровым номером № в <адрес> в Центральном районе г. Сочи, отсутствие согласия всех собственником помещений многоквартирного дома на проведение перепланировки, переустройства и реконструкции данной квартиры, а также отсутствие доказательств, подтверждающих, что перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры произведены без нарушения прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме. То есть, не подлежат удовлетворению также и требования истца о признании полученным «согласие» всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию до 61,6 кв.м. квартиры с кадастровым номером № в указанном многоквартирном доме и признании за ФИО1 права собственности на квартиру в перепланированном, перестроенном и реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном, перестроенном и реконструированном виде – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 13.10.2025 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"