Дело №а-5068/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 06 июня 2022 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,

с участием прокурора Соковой Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Административный истец МУ МВД России «Балашихинское» предъявил к административному ответчику ФИО2 административный иск, в котором просит суд дополнить к ранее установленным административным ограничениям на основании решения Октябрьского районного суда г. Владимира от 31 августа 2021 года и вступившего в законную силу, поднадзорному гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: обязательная явка в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации. В обоснование административного иска указано о том, что в отношении ФИО2 вступившим в законную силу решением суда установлен административный надзор сроком на восемь лет, и установлены ограничения в виде, в числе иных, обязательной явки в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц. В местах лишения свободы находился с 11 сентября 2020 года по 09 ноября 2021 года. Срок погашения судимости 09 ноября 2029 года. Контроль над поднадзорным осуществляется с 12 ноября 2021 года. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, несмотря на профилактическую работу, на гражданина ФИО2 составлялись протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: 02 февраля 2022 года и 12 мая 2022 года. Характеризуется неудовлетворительно: не исполняет должным образом обязанности административного надзора, привлекался к административной ответственности. Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель административного истца - МУ МВД России «Балашихинское» по доверенности (л.д. 27; 28) – ФИО1 поддержала административный иск, который просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, против удовлетворения административного иска не возражал, обстоятельства привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Участвующая в судебном заседании прокурор Сокова Д.А. дала заключение, согласно которого имеются основания для удовлетворения административного иска.

Выслушав мнение представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 названного Федерального закона.

Как установлено ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных судам в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Иваново, был осужден вступившим в законную силу приговором суда, отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, откуда освобожден 09 ноября 2021 года (л.д. 7; 8-9; 29-31).

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 31 августа 2021 года по административному делу № 2а-3597/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятия общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 6.00 час. (л.д. 10-13).

ФИО2 состоит на соответствующем учете в МУ МВД России «Балашихинское» с 12 ноября 2021 года (л.д. 14-16), где был письменно предупрежден об особенностях нахождения под административным надзором (л.д. 21). По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. 22).

02 февраля 2022 года постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (л.д. 19; 20).

12 мая 2022 года постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (л.д. 17; 18).

19 мая 2022 года ФИО2 уведомлен о предъявлении рассматриваемого административного иска в суд (л.д. 23).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь указанных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск обоснован, поскольку в период административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая указанные выше обстоятельства, и, принимая во внимание, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом, два совершенных административных правонарушения выражены в невыполнении административным ответчиком, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Иваново, административные ограничения, а именно: установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 о том, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 06 июня 2022 г.

Судья Д.И. Лебедев