Дело № 2а-507/2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Малашина С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Борисовой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Филипповой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установить ему административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства любо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, осужденный ФИО1 подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, утверждая, что администрация учреждения ФКУ ЛИУ 6 не является участником судебного процесса и не вправе предъявлять к нему иск, ему не представили документы о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку приговором суда к нему не применены дополнительные наказания, ему сейчас не могут назначаться ограничения свободы.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ(ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, приговором Коломенского городского суда Московской области от 29 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи 82 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 83 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 03 мая 2023 года и приговору Коломенского городского суда Московской области от 18 мая 2023 года, и на основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 03 мая 2023 года в размере 1 месяца лишения свободы, по приговору от 18 мая 2025 года в размере 1 месяца лишения свободы, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Коломенского городского суда Московской области от 15 января 2024 года, которым ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Коломенского городского суда Московской области от 29 ноября 2023 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 16 февраля 2024 года. Конец срока 27 сентября 2025 года.
Согласно представленной характеристики, справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, за период отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не работает, инициативу к трудоустройству не проявляет, участие в работах по благоустройству учреждения не принимает, разовые поручения администрации не выполняет, отношения поддерживает с осужденными различной направленности.
Согласно статье 15 УК РФ преступление совершенное ФИО1 по приговору Коломенского городского суда Московской области от 29 ноября 2023 года относится к категории тяжких.
Таким образом, установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Коломенского городского суда Московской области от 29 ноября 2023 года.
Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить сроком на 8 лет, то есть по 26 сентября 2033 года.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при опасном рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона № 64-ФЗ), согласуется с нормой ст.55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных, и данных о личности ответчика, суд пришел к выводу об установлении следующих административных ограничений, способствующих такому контролю: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Доводы ФИО1, изложенные им в судебном заседании и в своем письменном ходатайстве, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании закона. При этом, ч.3 ст.68 УК РФ относится к правилам назначении наказания и её применение судом в приговоре, не является обстоятельством, исключающим в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, а также, как и не назначение ФИО1 дополнительных наказаний приговором суда, не влияет на установление ему административных ограничений. Окончательное наказание приговором от 15.01.2024 года ФИО1 назначено на основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и приговору от 29.11.2023 года. Согласно представленным документам, ФИО1 не признавался злостным нарушителем УПОН.
На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Удмуртской АССР на срок 8 (восемь) лет, то есть по 26 сентября 2033 года, с исчислением со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Коломенского городского суда Московской области от 15 января 2024 года,
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,
- запрещение выезда за пределы <адрес>,
- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.В.Малашин