Дело № 11а-9963/2023 Судья: Маняпова Т.В.

Дело № 2а-512/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аганиной Т.А.,

судей Шалютиной Е.М., Тропыневой Н.М.,

при секретаре Чепариной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Карталинского городского суда Челябинской области от 22 мая 2023 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Заслушав доклад судьи Аганиной Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (далее – МРИ ФНС № 19) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: за 2018 год в размере 3248,72 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): за 2018 год в размере 14604,07 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 12 апреля 2018 года по 07 ноября 2018 года, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год подлежали уплате административным ответчиком в размере 3341,78 рублей. 09 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем взыскано 93,06 рублей, в связи с чем задолженность по страховым взносам составила 3248,72 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год подлежали уплате административным ответчиком в размере 15 189,64 рублей. 01 и 20 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем взыскано 280 рублей и 49,27 рублей соответственно, 09 сентября 2022 года – 256,30 рублей, в связи с чем задолженность по страховым взносам составила 14 604,07 рублей. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год административным ответчиком не исполнена, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате страховых взносов. Данное требование в установленный срок добровольно исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим иском.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 22 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 714,11 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обжаловала его в апелляционном порядке, просит решение отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие налоговую базу и законность, обоснованность начисления страховых взносов за 2018 год. Судом неверно определена недоимка по налогу в размере 14604,07 рублей. Полагает, что налоговым органом пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явилась, была извещена.

Представитель МРИ ФНС № 19 просил рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 12 апреля 2018 года по 07 ноября 2018 года являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 43-44).

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

МРИ ФНС № 19 в адрес ФИО1 по почте было направлено требование № 6543 об уплате страховых взносов по состоянию на 06 декабря 2018 года, которым ФИО1 указывалось на необходимость в срок до 26 декабря 2018 года произвести оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год в размере 3341,78 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 15189,64 рублей (л.д. 12-13, 14-16).

Регламентируемые законодательством сроки и процедура направления требования, являющиеся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом были соблюдены.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

21 июня 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 июня 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1752-2019. (л.д. 39)

В связи с поступлением возражений от ФИО1, определением мирового судьи от 15 декабря 2022 года судебный приказ № 2а-1752-2019 был отменен (л.д. 11).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа № 2а-1752-2019, МРИ ФНС № 19 обратилась с настоящим иском в суд 17 апреля 2023 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на исковом заявлении (л.д. 6-9).

Согласно данным Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, в Карталинском ГОСП на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 20 сентября 2019 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1752-2019 от 25 июня 2019 года. По состоянию на 16 декабря 2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составил 17889,21 рублей. Постановлением Карталинского ГОСП от 16 декабря 2022 года исполнительное производство № №-ИП прекращено (л.д. 33,34,35).

Таким образом, шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, и последующий срок обращения с административным иском в суд налоговым органом не пропущен, доводы апелляционной жалобы об обратном не принимаются во внимание судебной коллегией.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку налоговым органом представлены сведения о соблюдении сроков и порядка взыскания страховых взносов, ответчиком не представлены сведения об их оплате.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2018 году урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно расчету страховых взносов за 2018 год налогового органа:

недоимка по страховым взносам, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составила 3248,72 рублей, исчисленная пропорционально количеству месяцев и дней осуществления предпринимательской деятельности и с учетом взыскания судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству (5840 рублей /12 мес./30 дн. х 19 дн. за 19 дней апреля 2018 года при регистрации ИП) + (5840 рублей /12 мес. /30 дн. х 7 дн. за 7 дней ноября 2018 года при снятии ИП с учета) + (5840 рублей/12 мес. х 6 мес. за 6 полных месяцев 2018 года) – 93,06 рублей (взыскано судебным приставом-исполнителем 09 сентября 2022 года);

недоимка страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составила 14 604,07 рублей, начисленная пропорционально количеству месяцев и дней осуществления предпринимательской деятельности и принудительного взыскания в рамках исполнительного производства (26545/12 мес./ 30 дн. х 19 дн. за 19 дней апреля 2018 года при регистрации ИП) + (26545 рублей /12 мес./ 30 дн. х 7 дн. за 7 дней ноября 2018 года при снятии с учета ИП) + (26545/12 мес. х 6 мес. за 6 полных месяцев 2018 года– (280 рублей +49,27 рублей+256,30 рублей взыскано судебным приставом-исполнителем 01 октября 2021 года, 20 октября 2021 года и 09 сентября 2022 года соответственно), итого на сумму 14604,07 рублей.

Данный расчет является арифметически верным, соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в соответствующий расчетный период).

На основании положений подпункта 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие налоговую базу и законность, обоснованность начисления налога за 2018 год, а также о неверном определении недоимки по налогу в размере 14604,07 рублей, положениями статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные доводы апелляционной жалобы несостоятельны и опровергается представленными в материалы дела, как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции сведениями о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3248,72 рублей, на обязательное пенсионное страхование в размере 14604,07 рублей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Иных правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карталинского городского суда Челябинской области от 22 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи