66RS0051-01-2025-001048-21

№ 2а-1011/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 30 мая 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кургановой Ю.Ф.,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Серовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «Серовский» ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор решением Серовского районного суда Свердловской области от 28 мая 2024 года сроком на 10 лет, за вычетом срока после отбытия наказания, с соответствующими ограничениями. Однако, должных выводов ФИО2 для себя не сделал. За время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем полагает, что имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения расположенных на территории г. ФИО4, развлекательных учреждений, кафе, ресторанов, баров, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Серовский» ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с доводами административного искового заявления ознакомлен, возражений не имеет.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, явка указанных лиц обязательной судом признана не была.

Суд, учитывая доводы административного истца, мнение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон) и главой 29 КАС РФ.

Из нормы ст. 2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Согласно разъяснениям, данным в п. 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 27 марта 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 09 ноября 2021 года по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27 октября 2021 года в связи с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 2 года 2 месяца 16 дней.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 28 мая 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями.

13 июня 2024 гола ФИО2 поставлен на учет под административный надзор.

В период установленного административного надзора ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении от 02 октября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 15 октября 2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 октября 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03 ноября 2024 года.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил административные правонарушения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительных ограничений на срок действия административного надзора в отношении ФИО2

Административный истец просит дополнить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения на территории г. ФИО4 развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Указанные административным истцом административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ст. 4 Закона, заявлены обоснованно, поскольку ФИО2 нарушает ограничения, установленные решением суда по административному надзору, в течение 2024 года дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица также не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Серовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения на территории г. ФИО4 развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Иные, ранее установленные решением суда административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательном виде изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Маркова Е.В.