Дело № 2-417/2025 (2-3228/2024)
УИД 05RS0012-01-2024-003880-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 18 июня 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1 и ФИО2, в отсутствие сторон, просившие рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "<адрес изъят>"о признании права собственности на объект капитального строительства площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД <адрес изъят> ул. <адрес изъят>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" о признании права собственности на объект капитального строительства площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.
Исковые требования ФИО3 мотивировал тем, что в его пользовании и владении находится объект капитального строительства площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.
Данное строение перешло в его владение с момента предоставления 21.10.2002 года на перестройку гаражей.
Испрашиваемое строение расположено на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 274,7 кв.м., из категории: земли населенных пунктов, для оказания услуг населению.
Земельный участок принадлежит ФИО3 на праве собственности, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН и свидетельство о государственной регистрации права.
Данное строение находится в его владении более 10 лет, с момента приобретения земельного участка и данного строения, и в настоящий период времени какие-либо претензии в его адрес и в адрес членов его семьи, от органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, не поступали. Данное помещение не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Объект капитального строительства подключен к инженерным коммуникациям.
У ФИО3 имеется технический план на испрашиваемый объект. В техническом плане отражены основные характеристики объекта, его месторасположение и координаты.
Истец обращался в администрацию города Дербент за узаконением указанного объекта, однако ответным письмом из Управления архитектуры и градостроительства ему было отказано, виду того, что объект имеет признаки самовольного строения. Одновременно с этим ему было предложено оформить строение через суд, в порядке ч.3 ст. 222 ГК РФ.
У истца имеется проект испрашиваемого здания, согласованный отделом архитектуры администрации г. Дербента, о чем свидетельствует их печать. Данные обстоятельства опровергают довод органа местного самоуправления о самовольном строительстве.
В виду невозможности в другом порядке оформить свои права на объект недвижимости, он вынужден обратиться в суд.
Просит суд исковые требования удовлетворить, признать за ФИО3 права собственности на объект капитального строительства площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, в соответствии с системой координат МСК-05:
Х (м) Y(м)
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение указанного вопроса оставляет на усмотрение суда.
Представитель Управления архитектура и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» ФИО5, в суд не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по указанному делу оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела суд не просило.
Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.
Из материалов дела следует, что Постановлением главы администрации города Дербента № 25/25 от 11.10.2002 года «О разрешении гр. ФИО3 произвести перестройку гаражей, расположенных в районе жилого <адрес изъят> по ул. <адрес изъят> под торгово бытовой объект», постановлено: разрешить ФИО3, перестроить гаражи расположенные в гаражном кооперативе индивидуальных застройщиков в районе жилого <адрес изъят>, по ул. <адрес изъят> под торгово бытовой объект размерами 8,0х9,5м.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.09.2024 г. КУВИ-<номер изъят> ФИО3 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>, площадью 171+/-5 кв.м., по адресу: РД, <адрес изъят>, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - объект по оказанию услуг населению.
Из технического план задания от 11 июля 2024 года усматривается, что здание - торгово-бытовой объект с кадастровым номером <номер изъят> расположен в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>А, назначение здания - нежилое, наименование здание - торгово-бытовой объект, количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, площадь объекта 274,7+/-0,1 кв.м., в соответствии с системой координат МСК-05:
Х (м) Y(м)
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
19 марта 2024 года ФИО3 обратился с заявлением к главе администрации ГО «город Дербент» о выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта по оказанию услуг населению на земельном участке с кадастровым номером 05<номер изъят>
Из письма начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» № 54-2324/24 от 08.04.2024 года усматривается, что Управление архитектуры и градостроительства в обращение ФИО3 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по ул. <адрес изъят> отказывает, в связи с тем, что им не представлены необходимые документы. В удовлетворении просьбы ФИО3 отказано.
Судом по делу 12.11.2024 года была назначена строительно-техническая экспертиза для определения соответствует ли объект капитального строения -площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05<номер изъят> адресу: РД, <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам? Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан? Расположен ли объект капитального строения -площадью 274,7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>?
Из поступившего в суд заключения судебного эксперта № 59 от 08.06.2025 года следует, что объект капитального строения площадью 274,7 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> А кадастровый <номер изъят> соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как представленные истцом в материалах данного дела документы (технические планы задания, и иные документы дают основания полагать это).
Установить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> представляется возможным, так как в данном деле есть правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, находящиеся в прямой причинной следственной связи, а именно выписка из ЕГРН от 26.09.2024 года, подтверждающая право собственности, а также кадастровые работы, проведенные кадастровым инженером ФИО7 (межевой план, план схемы задания, и иные работы) на основании которых был выделен указанный земельный участок администрацией <адрес изъят>.
Координаты характерных точек границ земельного участка и схема расположения земельного участка на местности, сделанная при выезде на осмотр местности, соответствует кадастровому номеру 05<номер изъят>
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>,
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Суд принимает заключение строительно-технической экспертизы наряду с другими доказательствами в качестве доказательства по делу.
Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.
Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенный строительством объект самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
Истцом без разрешительной документации, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности построен торговый объект, состоящий из трех этажей и подвала, общей площадью 274,7 кв.м.
Отсутствие разрешительных документов на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости.
В материалах дела не содержатся сведения о том, что сохранение постройки может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.
С учетом изложенного, ввиду отсутствия спора, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истца на возведенное строение является, признание его права собственности на магазин, расположенный на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" о признании права собственности на объект капитального строительства площадью 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД <адрес изъят> ул. <адрес изъят>, удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства площадь. 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05<номер изъят> адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, в соответствии с системой координат МСК-05:
Х (м) Y(м)
1 <номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Настоящее Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,право собственности на объект капитального строительства площадь. 274,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, в соответствии с системой координат МСК-05:
Х (м) Y(м)
1 <номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
<номер изъят>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.
Резолютивная часть оглашена 18 июня 2025 года, а мотивированное решение судом составлено 20 июня 2025 года.
Председательствующий М.И. Галимов