Решение по делу № 2А-1647/2022 от 26.01.2023 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-1647/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 26 января 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу и земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС № по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному и земельному налогу с физических лиц и пени. В обоснование требований указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком и собственником имущества, признаваемых объектами налогообложения в том числе:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 131,9 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 98,3 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 66,7 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 42,2 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 48,5 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 41,9 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 61,5 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 93 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак6 №, Марка/модель: Тойота Камри, VIN: №, год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: ВАЗ 21041-40, VIN: №, год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: МИЦУБИСИ OUTLANDER 30, VIN: №, год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: Тойота Камри, VIN: <***>, год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: Тойота Камри, VIN: №, год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: МАЗДА 3, VIN: №, год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: МИЦУБИСИ ФИО2, VIN: №, год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: ЛАДА 217050, VIN: №, год выпуска 2015, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: ЛАДА 219420 ЛАДА ФИО3, VIN: №, год выпуска 2017, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2018, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности за 2017-2018 годы и о размере начисленной на сумму недоимки пени. Инспекцией направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу. На основании поступивших от должника возражений мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России N7 по РД задолженность недоимки:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 125 рублей, пеню в размере 41,37 рублей; на общую сумму 2 166,37 рублей.

В своем ходатайстве административный ответчик ФИО1 указал, что поскольку требования о взыскании недоимки по земельному налогу административным истцом заявлены за период с 2017 по 2018 годы, то к указанным требованиям подлежит применению срок исковой давности, предусмотренный ст.113 НК РФ.

В своем ходатайстве представитель МРИ ФНС № по РД по доверенности ФИО4 просил рассмотреть административное дело, без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о месте и времени судебного заседания по адресу указанному в заявлении, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил. В своем ходатайстве просил рассмотреть настоящее дело без его участия.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Согласно п.1ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии с требованиями п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником имущества, признаваемых объектами налогообложения:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 93 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: ВАЗ 21041-40, VIN: №, год выпуска 2012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: МИЦУБИСИ OUTLANDER 30, VIN: №, год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: Тойота Камри, VIN: №, год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: ВАЗ 21124, VIN: №, год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/модель: КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/модель: ЛАДА 219420 ЛАДА ФИО3, VIN: №, год выпуска 2017, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Как следует из административного иска налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, которое последним исполнено не было.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК Российской Федерации, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате земельного налога в его адрес направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, которым установлены сроки уплаты.

Среди представленных административным истцом письменных документов значится налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № направленные налогоплательщику ФИО1, которые в административном иске не указаны и налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направленные в адрес ФИО1 об уплате налога, которым установлены сроки уплаты налога.

Факт направления налоговых уведомлений и требований каким-либо документом имеющимися в материалах дела, а именно почтовыми отправлениями не подтверждаются.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения МРИ ФНС России N7 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N100 <адрес> Республики Дагестан выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному и земельному налогу на общую сумму 12 771,43 рубля и государственной пошлины в размере 255 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N100 <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

В своем ходатайстве к административному иску административный ответчик ФИО1 указал о том, что к требованиям административного истца о взыскании недоимки по земельному налогу за период с 2017 по 2018 годы, следует применить срок исковой давности, предусмотренный ст.113 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 113 КАС РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течении которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечения к ответственности истекло три года (срок давности).

Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения, применятся в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применятся в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском срока давности со дня совершения налогового правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 125 рублей, пеню в размере 41,37 рублей, на общую сумму 2 166 (две тысяча сто шестьдесят шесть) рублей 37 копеек - отказать.

Настоящее решение является основанием для утраты Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Вагидов Н.А.