Дело №2а-784/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шолойко О.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, обращаясь в суд с административным иском к ФИО1 просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 10.07.2007 г. по 11.03.2020г. и на основании ст. 419 НК РФ обязана уплачивать страховые взносы.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Судебная повестка направлена по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

На основании указанного, суд признает, что ФИО1 извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ (в редакции от 09.11.2020г.) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период <данные изъяты> руб. – а фиксированном размере <данные изъяты> руб. за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> руб. за расчетный период 2019 года, <данные изъяты> руб. за расчетный период 2020 и 2021 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют: <данные изъяты> руб. за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> руб. за расчетный период 2019 года и <данные изъяты> руб. за расчетный период 2020 и 2021 года.

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> руб. – в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым указанного подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> руб. за расчетный период.

В соответствии с п. 1.1 ст. 430 НК РФ для индивидуальным предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Судом установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 10.07.2007 г. по 11.03.2020 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП, следовательно, в силу вышеперечисленных положений законодательства являлась плательщиком страховых взносов. Однако после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не уплатила.

Налоговым органом за расчетный период с 01.01.2020г. по 11.03.2020 г. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> руб.

В установленный законом срок сумма страховых взносов за указанные периоды уплачена не была.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес должника ФИО1 было направлено требование № 41821 от 29.04.2020 г. об уплате, в том числе, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, со сроком исполнения - до 09.06.2020 г.

Факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате страховых взносов заказным письмом подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений № 143 от 08.05.2020 г.).

В силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления (налогового уведомления), требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Из материалов дела также усматривается, что 24.11.2020 г. на основании заявления налогового органа и.о. мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района РБ вынесен судебный приказ №2а-3067/2020 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> руб., а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.. Однако данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 определением от 30.01.2023 г.

На день подачи административного искового заявления недоимка к взысканию составляет <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции (к каковым в силу части 3 статьи 1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" N 1-ФКЗ от 07 февраля 2011 года относятся мировые судьи) налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Анализ п. 1 ст. 48, п. 2, 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов административного дела усматривается, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье в пределах установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 286 главы 32 КСА РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Срок обращения с административным иском в суд истцом не пропущен.

Представленный административным истцом расчет, судом проверен и признан верным, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, стороной ответчика не оспаривался.

Поскольку административным ответчиком, вопреки положениям ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении налогоплательщиком обязательств по уплате налогов, суд, проверив представленный истцом расчет налога и пени, принимая во внимания требования налогового законодательства, приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в указанных выше размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ федеральная налоговая служба РФ и ее подразделения (инспекции) в субъектах РФ, как государственные органы, при обращении в суды общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Заиграевский район» в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб., из которых:

- <данные изъяты> руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере;

- <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере;

- <данные изъяты> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере;

- <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Заиграевский район» в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.Н. Тютрина

Копия верна: судья С.Н. Тютрина.