Дело № 2-10283/2022
УИД 23RS0041-01-2022-006405-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Остапенко И.А.
секретаря судебного заседания Безуглой В.А.
помощника судьи Прохоровой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба в размере
В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Краснодарского высшего военного училища имени С.М. Штеменко (далее по тексту - КВВУ) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования). ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в КВВУ, на должности заместителя командира взвода - командира отделения учебной роты младших специалистов учебного батальона младших специалистов учебного центра, в воинском звании старший сержант. ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ФИО2 со своей супругой - ФИО1 с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в этот же день в Управлении социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара за № (личное дело получателя государственных услуг) и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере При подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в III квартале 2020 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на III квартал 2020 г. составлял ), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца – помощник военного прокуратура Краснодарского гарнизона – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, мотивированную позицию изложил в отзыве на исковое заявление, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил суд оценить доводы истца и принять законное, обоснованное решение по делу.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Как установлено судом, военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Краснодарского высшего военного училища имени С.М. Штеменко (далее - КВВУ) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами И, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.
Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.
Начиная с 2021 г., ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты: - лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; -через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; -в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; -посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: -пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; -денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в КВВУ, на должности заместителя командира взвода - командира отделения учебной роты младших специалистов учебного батальона младших специалистов учебного центра, в воинском звании старший сержант.
ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ФИО2 со своей супругой - ФИО1 с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в этот же день в Управлении социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара за № (личное дело получателя государственных услуг) и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере
При подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в III квартале 2020 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на III квартал 2020 г. составлял ), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
При этом, в сведениях о среднем доходе семьи ФИО1 не указано, что ФИО2 является военнослужащим, а также не указан его доход вовсе. Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО2 в 2018 г. составила , в 2019 г. составила , в 2020 г. составила , в 2021 г. составила и в истекшем периоде 2022 г. составила
Сумма дохода ФИО2 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с марта 2019 г. по февраль 2020 г. составила , т.е. за 1 месяц - , сумма дохода ФИО1 в период с марта 2019 г. по февраль 2020 г. составила , т.е. за 1 месяц - , общая сумма дохода семьи составила т.е. за 1 месяц - , с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составил , при этом в заявлении на получение выплаты не указана сумма дохода ФИО2 в период с марта 2019 г. по февраль 2020 г. в размере , а также что с января 2019 г. по декабрь 2019 г. ФИО2 не имеет дохода вовсе, что не соответствует действительности.
Таким образом, доход ФИО2 за 2018 г. составил , т.е. за 1 месяц - , с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - Доход за 2019 г. составил , т.е. за 1 месяц - , на одного члена семьи - Доход за 2020 г. составил , т.е. за 1 месяц - , на одного члена семьи - Доход за 2021 г. составил , т.е. за 1 месяц - , на одного члена семьи - , что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае за период с 2019 г. по настоящее время.
С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае за период с января 2019 г. по настоящее время.
По результатам рассмотрения заявления от ФИО1, ей на её ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на III квартал 2020 г., которая выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1
С 1 января 2020 г. по 21 февраля 2022 г. ФИО1 и членам её семьи неправомерно выплачена денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» на общую сумму
Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму , чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных.
Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, поскольку имущественный ущерб причинен посредством предоставления ФИО5 недостоверных сведений о размере среднедушевого дохода семьи, основания для признания ее действий добросовестными отсутствуют. В связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать, на основании ч. 1 ст. 103 ГК РФ, государственную пошлину в сумме в доход государства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 сумму имущественного ущерба в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере (шестьдесят три тысячи восемьсот тридцать четыре рубля).
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере .
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 14.09.2022.
Председательствующий: