РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3/16/2025 (43MS0048-01-2024-001295-72)
10 марта 2025 года пгт. Суна Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,
при секретаре судебного заседания Шибановой О.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Куприт" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ :
АО "Куприт" обратился в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец является региональным оператором Кировской области по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). За период с августа 2020г. по декабрь 2023г. за ответчиком образовалась задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 4744,73 руб. Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещено АО "Куприт" на официальном сайте в сети "Интернет" и опубликовано в газете "Кировская правда" ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. Порядок расчета платы за услугу вывоза ТКО для жителей Кировской области установлен распоряжениями Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 26.12.2018 №67, от 20.06.2019 №41, от 10.12.2020 №28, которыми также установлены нормативы накопления ТКО. Определением мирового судьи судебного участка №43 Нолинского судебного района Кировской области от 03.05.2024 судебный приказ №2-338/2024 от 16.04.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО отменен в связи с возражениями ответчика. На основании ч.5 ст.30, ч.4 ст.154, ч.2 ст.157, ст.155 ЖК РФ, Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, просит взыскать с ФИО1 задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с августа 2020г. по декабрь 2023г. в размере 4301,15 руб., пени в размере 443,58 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являлась его мать ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, он является ее наследником по закону. Фактически его мать проживала в <адрес>.32 по <адрес>, в <адрес> никто не проживал, она была куплена как подсобное помещение. Указанная в исковом заявлении задолженность образовалась еще при жизни его матери. Он договор с АО "Куприт" не заключал. Кроме того, в период, за который взыскивается задолженность, отсутствовала контейнерная площадка, организованная для указанного дома. Считает, что не должен платить указанную задолженность, поскольку в спорной квартире никто не проживал, в право собственности на данную квартиру вступил по истечению срока на принятие наследства. Его мать ФИО2 меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на коммунальные услуги как ветеран труда по данной квартире не получала.
Заслушав ответчика ФИО1, свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что АО "Куприт" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 30 ЖК РФ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641".
Согласно пунктам 8.4 - 8.17 Правил N 1156, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте в сети "Интернет" и опубликовано в газете "Кировская правда" 18.12.2018 (л.д. 10-12).
Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя, а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с 17.01.2019 г., то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю. С 17.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.
Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 г. N 41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории Кировской области и установлен порядок осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО на срок до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ действует распоряжение Министерства охраны окружающей среды Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с нормативами накопления ТКО на территории Кировской области, норматив накопления ТКО для других муниципальных образований на 1 чел. - 1,45 кубических метра в год на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ - 1, 4990 кубических метра на 1 чел. (л.д. 13-14).
Согласно ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Единый тариф на услугу по обращению с ТКО для АО "Куприт" установлен решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области и составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 809,20 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 745,80 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 775,46 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 841,56 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 779,40 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 812,06 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -812,06 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -844,51 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 911,26 руб. за куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -911,26 руб. за куб.м. (л.д. 15-16).
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Таким образом, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
На основании ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением. Поскольку обязательства по договорам оплаты жилищно-коммунальных платежей не прекращаются в связи со смертью должника, они переходят к наследникам в порядке правопреемства в полном объеме в пределах стоимости наследственного имущества.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.
Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.
Исходя из положений приведенных правовых норм, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения требований кредитора о взыскании задолженности по обращению с ТКО, предъявленных к наследникам должника, являются не только наличие и размер задолженности умершего, но и то, что ответчики приняли наследство, имеется наследственное имущество, стоимость перешедшего наследникам наследственного имущества на момент смерти заемщика и достаточность данного имущества для погашения долга умершего должника.
Согласно выписке из лицевого счета № ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, количество жильцов - 1. В период с августа 2020г. по декабрь 2023г. по данному лицевому счету числится задолженность в размере 4301,15 руб. (л.д. 4). Представлен расчет суммы пени в размере 443,58 руб. (л.д.5).
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и призн правильным, ответчиком не оспаривается.
Определением мирового судьи судебного участка №43 Нолинского судебного района Кировской области от 03.05.2024 судебный приказ №2-338/2024 от 16.04.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО отменен в связи с возражениями ответчика (л.д. 8).
Согласно информации администрации Сунского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживал ФИО1 (л.д. 74).
Согласно информации АО "Куприт" от ДД.ММ.ГГГГ, в территориальной схеме обращения с отходами с ТКО на территории Кировской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. значится как источник образования ТКО (строка 94507), соответственно, отходообразователи по данному адресу учитывались при установлении тарифа на услуги регионального оператора. Использование потребителями общих мест накопления презюмируется ввиду обязанности ее использования в отсутствие собственной контейнерной площадки и в отсутствие иной нормативно дозволенной возможности вывоза ТКО, кроме как посредством услуг регионального оператора. Услуга ответчику региональным оператором в спорный период оказывалась путем предоставления бестарного сбора ТКО с ближайшей муниципальной контейнерной площадки по адресу: <адрес>. Кроме того, в период с августа 2020г. по декабрь 2023г. согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории Сунского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Сунского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, местом накопления ТКО для отходообразователей по адресу: <адрес>, была контейнерная площадка по адресу: <адрес> (л.д. 93-99).
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что является главой администрации Сунского городского поселения Сунского района Кировской области. Ему известно, что ФИО1 фактически проживал по адресу: <адрес> вместе со своей матерью ФИО2 до момента ее смерти. Квартира № в данном доме также принадлежала ФИО2 на праве собственности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для <адрес> было организовано место (площадка) накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, а после ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что источник образования ТКО по адресу: <адрес>, включен в территориальную схему, утвержденную Министерством охраны окружающей среды Кировской области, в спорный период данный жилой дом являлся источником образования ТКО, региональный оператор оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО на законных основаниях.
Из наследственного дела на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ ее сыну - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. Наследство состоит в т.ч. из <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 47-70).
Стоимость наследственного имущества, в пределах которой наследник умершего должника отвечает по долгам наследодателя, превышает размер долговых обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО за период с августа 2020 до дня смерти наследодателя - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, ответчик считается принявшим наследство наследодателя ФИО2 со дня его открытия, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от даты регистрации права собственности на <адрес>. Доводы ответчика об обратном, не основаны на законе. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик несет обязанность как собственник данной квартиры по оплате услуг по обращению с ТКО, которая им фактически с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2023 года не исполнялась.
В этой связи исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с августа 2020г. по декабрь 2023г. (с августа 2020 до ДД.ММ.ГГГГ как наследника ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2023 как собственника квартиры) подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что задолженность по обращению с ТКО не подлежит взысканию ввиду того, что в спорный период в квартире никто не проживал и услугой по обращению с ТКО не пользовался, не принимаются во внимание, поскольку в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148 (36)).
Содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 ЖК РФ, предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения, т.е. не использование собственником жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является основанием для освобождения не проживающего в жилом помещении собственника от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.
Доводы ответчика об отсутствии компенсации за коммунальные услуги ФИО2 по указанной в иске квартире, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг не зависит от наличия или отсутствия мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на коммунальные услуги.
Задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период августа 2020г. до ДД.ММ.ГГГГ, образовавшаяся при жизни ФИО2, и не погашенная к моменту ее смерти, является долгом наследодателя и подлежит взысканию с ее единственного наследника - ФИО1, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2023г. – ФИО1 как собственника указанной в иске квартиры.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования АО "Куприт" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт серии № №, в пользу АО "Куприт" (ИНН №, ОГРН №) задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с августа 2020г. по декабрь 2023г. в размере 4301,15 руб., пени в размере 443,58 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нолинский районный суд Кировской области.
Решение в окончательной форме вынесено 20.03.2025.
Председательствующий подпись И.Г. Корзоватых
Копия верна:
Председательствующий И.Г. Корзоватых