Решение по делу № 2А-/2022 от 13.12.2022 | Балейский городской суд (Забайкальский край)

Административное дело № 2а-/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалевой А.В.

с участием помощника Балейского межрайпрокурора Еркович Д.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 13 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ :

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» (далее - МО МВД России «Балейский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Приговором Балейского городского суда Забайкальского края от 26.08.2014 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором Балейского городского суда Забайкальского края от 23.10.2014 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. « а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.04.2018 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республики Хакасия по отбытию срока наказания. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.12.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения в виде:1. Обязательной явки 2 разка в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов; 3. Запрещение выезда за пределы Муниципального района ( городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица ФИО1 в течении одного года, а именно в период с 15.05.2022 года по 01.07.2022 года совершила административные правонарушения: 15.05.2-0232 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 05.08.2022 года постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение-штраф 1000,00 рублей ( вступило в силу 16.08.2022 года) 01.06.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 05.08.2022 года постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение – штраф 1000 рублей ( вступило в силу 16.08.2022 года) 01.07.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 05.08.2022 года постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение- штраф 1000,00 рублей ( вступило в законную силу 16.08.2022 года) Таким образом, на основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под действие данного Федерального закона. На основании изложенного, административный истец просит об увеличении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей: <адрес>

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, о причинах не явки суду не сообщила.

В порядке ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В заключении прокурор Еркович Д.Я. полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что:

Приговором Балейского городского суда от 23.10.2014 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ И ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно досрочное освобождение ФИО1 от наказания на срок 2 года 10 месяцев 14 дней, назначенное ей приговором Балейского городского суда Читинской области 28 марта 2007 года, отменено.

К наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору, на основании ст. 70 УК РФ присоединено частично, в виде 1 года лишения свободы, наказание не отбытое по приговору Балейского городского суда Читинской области от 28.03.2007 года, и по совокупности приговоров окончательно определено ФИО1 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор Балейского городского суда от 26.08.2014 года оставлен на самостоятельное исполнение.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.12.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения в виде:

1. Обязательной явки 2 разка в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов;

3. Запрещение выезда за пределы Муниципального района ( городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

20.04.2018 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания, с 03.05.2018 года по 03.05.2026 года.

Судимость с ФИО1 не снималась, и как следует из положений статьи 86 УК РФ на данный момент не погашена.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в течение 2022 года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления.

Согласно постановления от 05.08.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 16.08.2022 года

Так, согласно постановления от 05.08.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 16.08.2022 года

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицала, постановления, согласно которым она признавалась виновной в совершении административных правонарушений, и подвергнута административному наказанию, не обжаловала.

В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника МО МВД России «Балейский» указывает на неоднократное совершение ФИО1 в течении года административных правонарушений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число до 3 раз в месяц.

Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершила административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

УУП МО МВД России «Балейский» представлена характеристика по месту жительства ФИО2

Поднадзорная характеризуется отрицательно, не трудоустроена. Злоупотребляет спиртными напитками, по характеру вежливая, изворотливая, в состоянии опьянения не предсказуема.

Из характеристики на осужденную, содержащуюся в исправительном учреждении выданной на имя ФИО1 от 28.11.2017 года следует, что ФИО1 в ИК-29 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что наказывалась в дисциплинарном порядке. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 25.02.2016 года осужденная ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 29.02.2016 года переведена на строгие условия отбывания наказания. С 11.03.2016 года состоит на профилактическом учете как склонная к систематическому нарушению установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует, но не всегда делает правильные выводы

Суд полагает, что в период административного надзора ФИО1 нарушила условия отбывания административного надзора: совершила три административных правонарушения, что является основанием для дополнения ей ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующейся поднадзорной ФИО1 а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293 КАС РФ, суд

решил :

Заявление начальника МО МВД России «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> административные ограничения в виде:

- трех дополнительных явок в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме вынесено 13 декабря 2022 года

Судья Щеглова О.Ю.