Дело (УИД) 57RS0024-01-2023-000325-31

Производство 2а-1826/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Квасовой Д.С.,

с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – ФИО3) через своего представителя ФИО5 (далее – ФИО5) обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области (далее – УФНС по Орловской области) о признании недействительным решения налогового органа.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО3 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Огонёк» (далее – СНТ «Огонёк») и занимал должность его председателя. На основании решения общего собрания СНТ «Огонёк» от 23.04.2022, председателем избран ФИО4 (далее – ФИО4), налоговым органом внесена запись в ЕГРЮЛ о смене председателя СНТ «Огонёк». Решением Орловского районного суда г. Орла от 02.22.2022 решение общего собрания СНТ «Огонёк» от 23.04.2022, 04.06.2022 признаны ничтожными. С решением налогового органа о внесении изменений в сведения о председателе СНТ «Огонёк» административный истец не согласен, полагает его незаконным.

На основании изложенного, просил суд признать недействительным решение налогового органа (запись в ЕГРНЮЛ) № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую информацию о смене руководителя юридического лица с ФИО3 на ФИО4 и восстановить запись № от ДД.ММ.ГГГГ о руководителе юридического лица ФИО3

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 31.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО3, его представитель ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, административные исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФНС по Орловской области ФИО1 поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве по делу. Дополнительно суду пояснил, что отсутствует техническая возможность исключения записи, поскольку есть последующие записи, поскольку они также не исключены. Если запись о прежнем директоре недействительной будет признана недействительной, то предыдущая запись будет восстановлена.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица СНТ «Огонёк» ФИО7, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, причин неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании пояснила, что в суде апелляционной инстанции в рамках гражданского дела №2-483/2022 указано, что ФИО3 и его представитель не оспаривают председательство ФИО4, а оспаривают установленные СНТ «Огонёк» тарифы и взносы, а теперь в настоящее время оспаривают председательство. Оспаривать председательство, не являясь членом СНТ «Огонёк» не представляется возможным. Полагала, что административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причин неявки суду не сообщил. В письменных пояснениях указал, что ФИО3 не является членом СНТ «Огонёк», а является индивидуальным садовом, о чем имеется отметка звездочкой в реестре собственников земельных участков СНТ «Огонёк». Следовательно, ФИО3 не может оспаривать решение в части избрания председателя СНТ «Огонёк», факт оплаты членских взносов не может свидетельствовать о принятии в члены товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица (далее – КАС РФ), участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества являются юридическими лицами.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с названным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц являются частью соответственно ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту "л" пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее также - Федерального закона N 129-ФЗ), юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о регистрации N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 18 Закона о регистрации N 129-ФЗ).

Согласно п. 1.2 ст. 9 Закона о регистрации N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Законом (п. 4 ст. 9 Закона о регистрации N 129-ФЗ).

Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (действовавшего в период спорных правоотношений) утверждена форма заявления N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Раздел 1 листа Р заявления содержит перечень лиц, кто может выступать в качестве заявителя.

Основания для отказа в государственной регистрации установлены ст. 23 Закона о регистрации N 129-ФЗ.

По смыслу закона, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о руководителе юридического лица (ТСЖ) необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица, поданное по форме N Р14001. Иного, кроме как заявительного порядка закон не предусматривает, закрепляя презумпцию достоверности сведений в реестре, основанных на нотариально удостоверенной односторонней сделке, подтверждающей подлинность подписи заявителя, его паспортных данных.

У регистрирующего органа отсутствует право на проверку правомерности представленных документов и содержащихся в представленных документах сведений, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2 ст. 9 Закона о регистрации N 129-ФЗ.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона о регистрации N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 Закона о регистрации N 129-ФЗ).

Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц (п. 4.4 Закона о регистрации N 129-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Огонёк» избран ФИО4

27.04.2022 в адрес Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Орловской области заявителем ФИО4 представлено заявление по форме № № о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, с прилагаемым пакетом документов.

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов, Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Орловской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о председателе СНТ «Огонёк», в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись под №.

На основании приказа Федеральной налоговой службы России № № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Орловской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области, которое является ее правопреемником.

Судом установлено, что решением Орловского районного суда г. Орла от 02.11.2022 по гражданскому делу №2-1151/2022 исковые требования ФИО3 к СНТ «Огонёк» о признании решений общих собраний членов товарищества ничтожными, удовлетворены. Решения общего собрания СНТ «Огонёк» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признаны ничтожными.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 11.01.2023 решение Орловского районного суда г. Орла от 02.12.2022 оставлено без изменения.

24.05.2022 ФИО3 обратился в налоговый орган с заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (Форма Р34002).

В своем ответе на указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № налоговый орган указал, что указанные Трутневым О.М обстоятельства о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в отношении председателя СНТ «Огонек» - ФИО4 в соответствии с пп. 8 п. 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" не являются основанием для проведения мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, так как в представленном заявлении в качестве обстоятельства, на котором основано такое заявление, указывается на оспоримость решения органа юридического лица или сделки, направленной на возникновение, изменение или прекращение прав заинтересованного лица в отношении юридического лица, в связи с чем данное заявление оставлено без рассмотрения.

Как следует из п. 8.7 устава СНТ «Огонёк» в редакции 2003 года правление СНТ возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок 2 года.

Аналогичное положение содержит п. 10.1 устава СНТ «Огонёк» в редакции 2018 года.

21.06.2018 в ЕГРЮЛ была внесена запись № о руководителе СНТ «Огонёк» - ФИО3

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В силу статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Учитывая, что ни Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, ни устав СНТ «Огонёк» не регламентируют ситуацию, когда полномочия председателя правления истекли, а новый председатель не избран, и не предусматривают в качестве последствия истечения срока полномочий председателя автоматического их прекращения; доказательства принятия общим собранием СНТ «Огонёк» решения о прекращении полномочий ФИО3 как председателя правления не представлены, а решением Орловского районного суда г. Орла от 02.11.2022 по гражданскому делу №2-1151/2022 исковые требования ФИО3 к СНТ «Огонёк» о признании решений общих собраний членов товарищества об избрании ФИО4 председателем СНТ «Огонёк» ничтожными, суд приходит к выводу о том, что полномочия ФИО3 как председателя СНТ «Огонёк» сохраняются до настоящего времени.

Согласно п. 10 приложения к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» требование о признании недействительным акта регистрирующего органа о государственной регистрации этих изменений и дополнений подаются одновременно с требованиями о признании недействительным решения общего собрания, при соблюдении условия о привлечении к участию в деле регистрирующего органа.

При этом суд учитывает, что само по себе признание судом недействительными решений общего собрания членов СНТ «Огонёк» является основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений в отношении лиц, являвшихся руководителями юридического лица на основании этих решений.

В то же время доводы УФНС России по Орловской области о том, что в момент принятия своего оспариваемого решения регистрирующий орган действовал правомерно, ответственность за предоставление недостоверных сведений несет заявитель, кроме того, решением Орловского районного суда г. Орла от 02.11.2022 по гражданскому делу №2-1151/2022 на налоговый орган не возложено обязанности по внесению каких-либо изменений в ЕГРЮЛ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления) (абзац 7 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Разрешая заявленный спор суд, исходит из того, что вступившим в законную силу решением Орловского районного суда г. Орла от 02.11.2022 по гражданскому делу №2-1151/2022 были признаны ничтожными решения общего собрания СНТ «Огонёк» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись № от ДД.ММ.ГГГГ о ФИО3, как руководителе юридического лица недействительной не признана, следовательно, оспариваемые действия административного ответчика, затрагивают права и обязанности административного истца.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах регистрирующий орган в силу п. 4.2 Закона о регистрации N 129-ФЗ был обязан провести мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, ввиду наличия обоснованных сомнений в их достоверности, поскольку на момент обращения административного истца с заявлением о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (Форма Р34002), налоговому органу было известно о наличии вступившего в законную силу решения Орловского районного суда г. Орла от 02.11.2022 по гражданскому делу №2-1151/2022, которым признаны ничтожными решения общего собрания СНТ «Огонёк» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в рамках указанного гражданского дела налоговый орган был привлечен в качестве третьего лица.

Ссылка административного ответчика об отсутствии оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, изложенный в ответе от 18.05.2022 со ссылкой на пп. 8 п. 5 Приказа ФНС России от 11.02.2026, носит формальный, ничем необоснованный характер.

Учитывая, что в силу закона УФНС России по Орловской области является органом, осуществляющим ведение реестра юридических лиц, сведения в котором должны быть достоверными, во исполнение решения суда о признании незаконным решения, на основании которого была внесена оспариваемая записи, суд считает обоснованными административные исковые требования о признании оспариваемого решения (записи) недействительными и об установлении для административного ответчика обязанности внести соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Огонек».

Как указывалось выше, запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН № о ФИО3, как руководителе юридического лица (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) не исключалась, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недействительности записи от 06.05.2022 за государственным регистрационным номером 2225700057075 влечет за собой восстановление сведений, предшествующих данной записи, что полностью восстановит права и законные интересы ФИО3 как руководителе СНТ «Огонек».

В связи с изложенным, у суда отсутствуют правовые основания применять иную восстановительную меру в виде возложения обязанности на регистрирующий орган восстановить в ЕГРЮЛ запись от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН № о ФИО3, как руководителе юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области о признании недействительным решения налогового органа удовлетворить частично.

Признать недействительным решение налогового органа (запись в ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером№.

Возложить на регистрирующий орган УФНС России по Орловской области обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов административного истца путем внесения в ЕГРЮЛ записи о недействительности записи от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.

Судья М.В. Перепелица