66RS0024-01-2025-001192-68
Дело № 2-1289/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кавыевой С.М.,
при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.,
с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Козловой Н.Н., представителя истца ФИО1, представитель ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Заречный к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрации муниципального округа Заречный (далее – Администрация МО Заречный) обратилось в Белоярский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит выселить ФИО2, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять ФИО2, ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что жилое помещение общей площадью 49,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, является собственностью муниципального округа Заречный. Постановлением Администрации МО Заречный от 09 февраля 2017 года № 174-П «О включении жилых помещений в состав муниципального служебного жилья» спорное жилое помещение включено в реестр жилищного фонда МО Заречный и перечень служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда. 20 марта 2017 года между Администрацией МО Заречный и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 12 (далее – Договор) на период работы в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения Медико-санитарная часть № 32 (далее - ФБУЗ МСЧ N№ 32 ФМБА России) в должности врача - акушера - гинеколога. Совместно с ФИО2 в служебное жилое помещение вселены члены его семьи супруга — ФИО4, сын - ФИО5. Согласно сведениям ООО «ДЕЗ» от 05 февраля 2025 года в жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО5 12 августа 2024 года в Администрацию МО Заречный от ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России поступило сообщение об увольнении с основного места работы ФИО2, о наличии потребности в предоставлении служебного жилья для приглашенных врачей-специалистов. Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 21 августа 2024 года Администрацией МО Заречный в адрес ФИО2 и членов его семьи направлено уведомление № 108-01-42/6197 об освобождении служебного жилого помещения. 14 сентября 2024 года Администрацией МО Заречный уведомление об освобождении служебного жилого помещения от 21 августа 2024 года № 108-01-42/6197 вручено лично ФИО2 Требование об освобождении служебного жилого помещения ФИО2 и членами его семьи не исполнено. Сотрудниками Администрации МО Заречный осуществлен выезд в жилое помещение, постоянное проживание ответчиков никто не подтвердил. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в собственности ФИО4 имеется жилое здание с кадастровым номером <номер>, площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в собственности ФИО5 имеется жилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 53 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером <номер> общей площадью 62,3 кв.м.; расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 54,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с пп. 3 п. 17 Договора найма с истечением срока трудового договора, договор найма служебного жилого помещения прекращается. Согласно п. 19 Договора найма в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и с учетом жилой площади, приходящейся на члена семьи не имеют права состоять на таком учете.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2025 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что в соответствии с п.п. 2, 5 Договора найма служебного помещения № 12 от 20 марта 2017 года служебное помещение предоставлялось ФИО2 на период работы в ФБУЗ МСЧ N? 32 ФМБА России в должности врача-акушера-гинеколога. ФИО2 до настоящего времени работает в ФБУЗ МСЧ N? 32 ФМБА России в должности врача-акушера-гинеколога. Расторжение трудового договора 08 февраля 2021 года между ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России и ФИО2 было связано не с прекращением трудовой деятельности, а с переводом на работу по совместительству. При этом трудовая деятельность ФИО2 в ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России фактически не прерывалась, а разрыв в датах увольнения и приема на работу связан только со сроком оформления работодателем соответствующих кадровых документов, изготовление и согласование которых от ФИО2 не зависело. Пунктом 18 Договора найма предусмотрены случаи, с которыми связано прекращение действия договора, однако ни один из указанных случаев не наступил. Установленный абзацем 3 п. 18 Договора найма случай прекращения Договора найма с истечением срока трудового договора не может быть применен к рассматриваемой ситуации, так как касается только срочных трудовых договоров, в то время как трудовые договора ФИО2 являются бессрочными. В материалы дела представлен письменный отзыв.
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении судебного заседания не просили.
Определением суда, оформленным протоколом судебного заседания от 08 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительной предмета спора, привлечено ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном в суд письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования Администрации МО Заречный поддерживают. ФИО2 принят на работу в ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России в гинекологическое отделение стационара на должность врача-акушера - гинеколога по основному месту работы 29 августа 2013 года на основании Приказа ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России № 1015-к от 29 августа 2013 года). 22 июня 2016 года Приказом ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России № 819-к переведен на другую работу с 01 июля 2016 года - заведующим отделением врач-акушер-гинеколог на 0,5 ставки и врач-акушер-гинеколог на 0,5 ставки постоянно. Приказом ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России № 1578-к от 27 декабря 2019 года переведен на другую работу - хирургическое отделение стационара, врач-акушер-гинеколог. 01 февраля 2021 года Приказом ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России № 128-к «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение)» трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работника. В соответствии с п. 5 Договора найма служебного жилого помещения № 12 от 20 марта 2025 года настоящий Договор заключался на период работы в ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения. 01 февраля 2021 года трудовые отношения с ФИО2 прекращены по инициативе работника. Ответчики не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и не оспаривают. ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России нуждается в служебных жилых помещениях для предоставления сотрудникам, которые в силу своих обязанностей должны неотрывно присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Отмечает, что с 11 февраля 2021 года основным местом работы ФИО2 является ГБУЗ «Городская больница Пласт», 27 марта 2021 года ФИО2 принят на работу внешним совместителем в стационар, акушерское физиологическое отделение врач-акушер-гинеколог на 0,25 ставки.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что оснований для выселения ответчиков из предоставленного жилого помещения и снятия с регистрационного учета не имеется, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общего принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должность Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м. Указанная жилое помещение принадлежит городскому округу Заречный на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-9).
Постановлением Администрации МО Заречный от 09 февраля 2017 года № 174-П «О включении жилых помещений в состав муниципального служебного жилья» спорное жилое помещение включено в реестр жилищного фонда МО Заречный и перечень служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда (л.д. 10-12).
20 марта 2017 года между Администрацией МО Заречный (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №12.
Стороной истца доказательств, свидетельствующих о расторжении названного договора, в том числе и в судебном порядке, как это прямо предусмотрено статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Не заявлено такого требования и в рамках настоящего спора, в связи с чем у суда, отсутствуют правовые основания для обсуждения вопроса о наличии оснований для расторжения договора найма.
Разрешая требования истца о выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 Договора служебное помещение предоставляется нанимателю в связи с работой.
Пунктом 4 Договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 – супруга, ФИО5 – сын.
В соответствии с п. 5 Договора настоящий Договор заключен на период работы в ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России в должности врача-акушера-гинеколога.
В соответствии с пп. 3 п. 18 Договора с истечением срока трудового договора, договор найма служебного жилого помещения прекращается.
Согласно п. 19 Договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Как следует из доводов иска, 21 августа 2024 года Администрацией МО Заречный в адрес ФИО2 и членов его семьи направлено уведомление № 108-01-42/6197 об освобождении служебного жилого помещения (л.д. 19).
14 сентября 2024 года Администрацией МО Заречный уведомление об освобождении служебного жилого помещения от 21 августа 2024 года № 108-01-42/6197 вручено лично ФИО2 (л.д. 24). Вместе с тем, требование об освобождении служебного жилого помещения ФИО2 и членами его семьи не исполнено.
Согласно сведениям ООО «ДЕЗ» от 05 февраля 2025 года в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО5 (л.д. 17).
Согласно актам обследования квартиры по адресу: <адрес>, на предмет проживания в указанной квартире от 24 декабря 2024 года, 14 мая 2025 года, на момент осмотра установлено отсутствие проживающих.
Из материалов, представленных ФБУЗ МСЧ <номер> ФМБА России (исх. 32-08/1648 от 29 июля 2025 года), следует, что на основании Приказа № 1015-к от 29 августа 2013 года ФИО2 был принят на должность врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России;
- на основании Приказа от 22 июня 2016 года № 819-к ФИО2 переведен с 01 июля 2016 года в гинекологическое отделение ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России на должность заведующего отделением, врача-акушера-гинеколога на 0,5 ставки (временно) и врача-акушера-гинеколога на 0,5 ставки (постоянно);
- на основании Приказа от 27 декабря 2019 года № 1578-к ФИО2 переведен с 01 января 2020 года в хирургическое отделение стационара ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России на должность врача-акушера-гинеколога;
- на основании Приказа от 01 февраля 2021 года № 128-к прекращено действие трудового договора от 29 августа 2013 года по инициативе работника, ФИО2 уволен с 08 февраля 2021 года;
- на основании Приказа от 22 марта 2021 года № 353-к ФИО2 был принят на работу по совместительству с 27 марта 2021 года на должность врача-акушера-гинеколога на 0,25 ставки в стационар, акушерское физиологическое отделение ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России.
Указанные выше обстоятельства сторонами не оспариваются, а также подтверждаются трудовым договором от 29 августа 2013 года № 3206, заключенным между ФИО2 и ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России, дополнительным соглашением к нему от 22 июня 2016 года № 4233; трудовым договором от 22 марта 2021 года № 9061, заключенным между ФИО2 и ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России, дополнительными соглашениями к нему от 01 октября 2022 года № 10184, от 24 октября 2023 года № 11252, от 18 апреля 2024 года № 279/24, от 24 сентября 2024 года № 248/24, от 09 января 2025 года № 124/25; табелями учета рабочего времени за период с 22 марта 2021 года по 31 июня 2025 года.
Доказательств отказа ответчика ФИО2 от продолжения работы и, как следствие, прекращения трудового договора суду не представлено.
Доводы истца о том, что спорное помещение не является для ответчиков единственным местом жительства, не могут служить основанием для выселения из данного помещения, поскольку служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО2 и членам его семьи предоставлено на период нахождения ФИО2 в трудовых отношениях с ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России, которые в настоящее время не прекращены.
При таких обстоятельствах, оценив все представленные доказательства по делу, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований о выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, не имеется.
Поскольку в удовлетворении требований истца о выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказано, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для снятия ФИО2, ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Вопреки мнению третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительной предмета спора ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России, доводы о том, что основным местом работы ФИО2 является ГБУЗ «Городская больница Пласт» правового значения при разрешения настоящего спора не имеют. Ссылка на то, что у ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России имеется потребность предоставления спорного жилого помещения новым сотрудникам, является несостоятельной, поскольку вселение ответчиков в служебное жилое помещение в судебном порядке не оспаривалось, трудовые отношения ФИО2 с ФБУЗ МСЧ № 32 ФМБА России не прекращены.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального округа Заречный к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья С.М. Кавыева
Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2025 года.
Судья С.М. Кавыева