50RS0№-95

№ 2а-3359/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при помощнике судьи Ёхиной Т.С.,

с участием помощника Орехово-Зуевского городского прокурора Паращук Н.В.,

с участием представителя административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО97 Ш-Г.К. – ФИО93,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО94, ФИО13, ФИО14, Сафарян Севака Вагановича, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, Абдуманапова Марка Эриковича, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО95, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО96, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, Варданян Мерине Кареновны, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, Анатольевны, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО97 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о признании недействующим в части постановления органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать недействующим постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденные постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №» в части включения территории Дачная деревни Дровосеки, входящей в состав Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в границы территориальной зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории (<данные изъяты>) (<данные изъяты>).

В судебное заседание административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, Буревая Л.В., ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО97 Ш-Г.К. не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административных истцов ФИО93 в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденные постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Из схематичного изображения «Карта градостроительного зонирования с установленными территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории», размещенного в части II «Карта градостроительного зонирования», следует, что земельные участки территории Дачная деревни Дровосеки, входящей в состав Орехово-Зуевского городского округа Московской области, включены в границы территориальной зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории – <данные изъяты>. Оспариваемый нормативно-правовой акт нарушает права административных истцов, поскольку земельные участки, принадлежащие им на праве собственности, включены в зону <данные изъяты> Земельные участки административных истцов были образованы путем раздела нескольких земельных участков общей площадью более 50 га, ранее принадлежащих одному лицу. В 2024-2025 гг. административные истцы приобрели земельные участки по договорам купли-продажи, зарегистрировав право собственности в Росреестре. После включения земельных участков административных истцов в границы территориальной зоны КРТ-49 компетентные органы выдают отказы на получение градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство, мотивируя это наложением зоны КРТ-49 и отсутствием документов по планировке территории. При подаче административными истцами заявления на получение градостроительных планов земельных участков через портал госуслуг после ввода кадастрового номера земельного участка выдается сообщение: «Ошибка! Земельный участок включен в зону КРТ и отсутствуют документы по планировке территории». При этом разработка и утверждение документов по планировке территории находится вне компетенции административных истцов, относясь к полномочиям публичных органов, однако, законодательством и муниципальными правовыми актами не установлено конкретных сроков утверждения таких документов. Между тем нарушение прав административных истцов происходит уже сейчас. Административные истцы добросовестно приобрели земельные участки, но не могут построить дома. Кроме того, существует реальная угроза утраты земельного участка кем-либо из административных истцов при изъятии для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории на основании ч.6 ст.65 Градостроительного кодекса РФ. Оспариваемый нормативный правовой акт в указанной части необходимо проверить на соответствие Градостроительному кодексу РФ, имеющему большую юридическую силу, поскольку положениями ст.66 Градостроительного кодекса РФ установлен закрытый перечень видов комплексного развития территории. Из 4-х возможных видов комплексного развития территории к земельным участкам территории Дачная деревни Дровосеки теоретически может подходить только 4-й вид – комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости. Между тем, административные истцы, как правообладатели земельных участков, не выдвигали инициативу по включению земельных участков в границы зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории и не давали своего согласия на включение земельных участок в указанную зону.

Административный ответчик представитель Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административный иск (том 4 л.д.181-197).

Заинтересованные лица представители Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административных истцов, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», следует, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установлением порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, и наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО2 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>.

ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участка с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО5 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО6 на праве собственности принадлежат земельные участками с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО10 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО11 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО12 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО13 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО14 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО15 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО16 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО17 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО18 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <данные изъяты>, территория Дачная, земельный участок №, 3, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО19 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО20 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО21 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО22 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>

ФИО23 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО24 на праве собственности принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО25 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО26 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО27 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО28 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО29 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №,расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО30 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО31 на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО32 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО33 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО34 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО35 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>

ФИО36 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>

ФИО37 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>

ФИО38 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО39 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО40 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>

ФИО41 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО42 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО43 на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО44 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО45 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО46 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО47 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок <данные изъяты> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО48 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО49 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, участок <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>

ФИО50 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО51 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО52 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО53 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО54 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО55 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО56 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (№).

ФИО57 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>

ФИО58 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО59 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО60 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, д.Дровосеки, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО61 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: Московская <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО62 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО63 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО64 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО65 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок <данные изъяты> и без номера, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО66 на праве собственности принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО67 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО68 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО69 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО70 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО71 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО72 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория дачная, земельный участок <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>)

ФИО73 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО74 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>)

ФИО75 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО76 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО77 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО78 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО79 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО80 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО81 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>

ФИО82 и ФИО83 на праве общей совместной собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками <данные изъяты>).

ФИО84 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО85 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО86 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО87 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Дачная, земельный участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО88 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской <данные изъяты>).

ФИО89 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО90 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской (<данные изъяты>).

ФИО91 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО92 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

ФИО97 Ш-Г.К. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками (<данные изъяты>).

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (пункт 1 статьи 4 ГрК РФ).

Ст.3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Согласно ст. 2 ГрК РФ одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и установления градостроительных регламентов.

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ). Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 ГрК РФ), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 ГрК РФ).

Под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, а под территориальными зонами - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны (пункты 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1 ГрК РФ). При этом несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану, в том числе в части картографического материала, которым устанавливаются территориальные зоны, является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования (пункт 1 части 2 статьи 33 ГрК РФ).

Процедура подготовки и принятия правил землепользования и застройки, их утверждения и внесения в них изменений регламентирована статьями 30 - 35 ГрК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ГрК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией.

Правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области утверждены постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В последующим в указанный нормативный правовой акт вносились изменения постановлениями администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункту 3 части 1 статьи 18, части 1 статьи части 2 статьи 32 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки городского округа относится к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Постановлением Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа <адрес>, входящей в состав Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в границы территориальной зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории (<данные изъяты>).

В 2022-2025 гг. подготовка проектов правил землепользования и застройки городских округов Московской области, проектов, предусматривающих изменения в правила землепользования и застройки городских округов Московской области, осуществляется без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в соответствии с постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях градостроительной деятельности в Московской области в 2022, 2023, 2024 и 2025 годах».

Согласно ч.1 ст.30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п.3 ст.1 ГрК РФ устойчивое развитие территорий заключается в обеспечении при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Осуществление мероприятий по комплексному развитию территории зависит от принятия субъектами градостроительных отношений соответствующих решений по их реализации, где разработка документации по планировке территории является одной из гарантий того, что не будет осуществляться точечная застройка территории без соответствующей инфраструктуры.

В соответствии с п.34 ст.1 ГрК РФ комплексное развитие территорий представляет собой совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, муниципальных округов, городских округов.

Ч.3 ст.23 ГрК РФ предусмотрено, что генеральный план городского округа содержит карту функциональных зон городского округа. Функциональными зонами являются зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение, а п.2 ч.2 ст.30 ГрК РФ – правила землепользования и застройки включают карту градостроительного зонирования.

В соответствии со ст.64 ГрК РФ целями комплексного развития территории являются: 1) обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, муниципальных округов, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства; 2) обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами; 3) создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур; 4) повышение эффективности использования территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда; 5) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.

Комплексное развитие территории осуществляется в соответствии с положениями ГрК РФ, а также в соответствии с Методикой определения необходимости включения территории в границы территории для осуществления по ее комплексному развитию, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Методике целью включения земельных участков в границы территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, является предотвращение несбалансированного развития, обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности на территории Московской области безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений.

Методика регламентирует градостроительную деятельность в Московской области и является обязательной для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, в том числе осуществляющими деятельность в границах территории комплексного развития.

В сфере градостроительных отношений предусмотрен приоритет публичной цели устойчивого развития территории, который обуславливает возможность ограничения в ходе градостроительной деятельности прав собственников и обладателей иных прав на земельные участки, расположенные на территории, правовой режим использования которой планируется изменить в соответствии с документами территориального планирования (ч.11 ст.9 ГрК РФ).

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области.

Зонирование территорий, являясь частью процесса по развитию территории (в том числе городов и иных поселений), одновременно выступает одним из направлений градостроительной деятельности органов власти. С учетом необходимости гармоничного развития территорий, правила землепользования и застройки разрабатываются для того, чтобы создать условия для устойчивого развития территорий населенных пунктов, и призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Указанные выше земельные участки относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видами разрешенного использования «ведение садоводства», «связь» и расположены в границах территории Дачная южнее д.Дровосеки Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Земельные участки образованы в результат раздела земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 25,5356 га и № общей площадью 8,7762 га, которые ранее использовались для сельскохозяйственного производства частным лицом без утвержденной в установленном законом порядке документации по планировке территории.

Согласно ранее действующим правилам землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами № относились к зоне сельскохозяйственного производства «№».

Впоследствии собственник произвел раздел указанных земельных участков на новые земельные участки, правообладателями которых стали административные истцы.

В целях совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории Орехово-Зуевского городского округа Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, который в период перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области, осуществляет полномочия по обеспечению подготовки проектов правил землепользования и застройки городских округов, а также подготовки проектов внесения в них изменений и направление их на утверждение (п.14 Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.№), обеспечил подготовку проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

Для исключения несбалансированного развития территории земельные участки с видом разрешенного использования «ведение садоводства» отнесены к территории комплексного развития в соответствии с положениями ГрК РФ, а также в соответствии с видом 6 Методики Таблица 1 «Перечень территорий и земельных участков, подлежащих к включению в территории комплексного развития», согласно которому подлежат включению в КРТ незастроенные земельные участки с видами разрешенного использования, допускающими размещение индивидуальных жилых домов и садовых домов, общая площадь территории более 20 га.

В ч.7 ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» указано, что для целей применений в данном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

Садовым земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п.1 ст.3 указанного ФЗ).

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № №, вид разрешенного использования «ведение садоводства» (код 13.2) сам по себе подразумевает размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, то есть по параметрам, предусмотренным для «индивидуального жилищного строительства».

Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденными постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), территория Дачная включена в границы зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории «<данные изъяты>», что в полной мере соответствует указанной Методике определения необходимости включения территорий в границы территории для осуществления деятельности по ее комплексному развитию.

Таким образом, оспариваемое административными истцами постановление в части включения земельных участков в зону «<данные изъяты>» принято в пределах полномочий органа местного самоуправления, в установленной форме, опубликовано, нарушений порядка его принятия не установлено. Правила землепользования и застройки, устанавливающие зону «<данные изъяты>», соответствуют генеральному плану и не противоречат ему как основному документу территориального планирования.

Сами по себе положения ст.65 ГрК РФ не устанавливают самостоятельных критериев, на основании которых в правилах землепользования и застройки определяются зоны комплексного развития территории, а определяют лишь виды комплексного развития территории, предусматривающие возможность развития той или иной территории. Перечисленные в указанной норме виды комплексного развития территории могут быть реализованы только после определения в правилах землепользования и застройки территорий, в границах которых допускается осуществление деятельности по их комплексному развитию, т.е. их реализация предшествует установлению в правилах землепользования и застройки зон осуществления деятельности по комплексному развитию территории.

Доводы административных истцов сводятся к ошибочному толкованию положений ст.65 ГрК РФ, часть 1 которой предусматривает виды комплексного развития территории, одним из которых является комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.

Действительно, в силу указанной нормы правообладатель объектов недвижимости в порядке, предусмотренном нормами ГрК РФ, вправе проявлять инициативу по комплексному развитию территории, однако в силу приведенной нормы ч.1 ст.65 ГрК РФ принятие акта по комплексному развитию органом местного самоуправления является одной из обязанностей по выполнению требований законодательства, направленных на сбалансированное развитие территории, независимо от проявления инициативы правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, и не ограничивает собственников земельных участков по их использованию.

В соответствии с положениями ч.8 ст.213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт (ч.9 ст.213 КАС РФ).

По мнению суда, учитывая положения ч.8 ст.213 КАС РФ, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ч.2 ст. 174,175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО94, ФИО13, ФИО14, Сафарян Севака Вагановича, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, Абдуманапова Марка Эриковича, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО95, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО96, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, Варданян Мерине Кареновны, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО97 о признании недействующим постановления администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденные постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №» в части включения территории Дачная деревни Дровосеки, входящей в состав Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в границы территориальной зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территории (<данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года.