УИД61RS0022-01-2025-006541-45

К делу № 2-5139/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог Ростовской области 13 ноября 2025 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.

при секретаре судебного заседания Каплиевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В обоснование иска указано, что <дата> между Министерством здравоохранения Ростовской области, ФИО1 и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №. Согласно разделу № договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом № договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки в период освоения образовательной программы – меры материального стимулирования: стипендия в размере <данные изъяты> руб., осуществление выплат по семестрам и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России № от <дата> ФИО2 зачислен в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России по специальности <дата> <данные изъяты>.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России № от <дата> ФИО1 отчислен из университета.

В адрес гражданина (по адресу регистрации, указанном в паспорте гражданина и реквизитах договора) <дата> направлено требование к выплате штрафа в размере <данные изъяты> руб. для оплаты в добровольном порядке в течение 12 месяцев со дня получения данного требования, в связи с неисполнением ответчиком по договору о целевом обучении обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет. Требование возвращено в адрес отправителя <дата> с отметкой «неудачная попытка вручения».

По состоянию на <дата> штраф не оплачен, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек <дата> (истечение 12 месяцев с момента возвращения уведомления в адрес отправителя).

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 111821,44 руб. (расходы федерального бюджета, осуществленные на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета), компенсацию за оплату государственной пошлины в размере 4355 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержаны в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, уважительных причин неявки не представлено, об отложении судебного заседания не заявлено.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). В силу ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При неизвестности места пребывания ответчика, на основании ст. 119 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В адрес ответчика направлялись судебные извещения на досудебную подготовку <дата> и судебное заседание <дата> по месту его регистрации и жительства: <адрес>. Указанный адрес подтвержден адресным досье на имя ответчика. Почтовая корреспонденция возращена в суд с отметками «истек срок хранения». Суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика, поскольку судом приняты все необходимые меры к извещению ответчика о дате, времени заседания, ответчик же уклонился от получения судебных извещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено судом в порядке заочного производства. По смыслу приведенной нормы рассмотрение дела в порядке заочного производства является правом суда. Возражения относительно вынесения заочного решения истец вправе заявить в порядке ч. 3 ст. 233 ГПК РФ только в случае явки истца в судебное заседание.

Признав ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отношении ответчика в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между Министерством здравоохранения Ростовской области, ФИО1 и федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.

В соответствии со ст.ст. 420, 421, 422 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Правилами приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России на <данные изъяты> учебный год, установлено, что Университет проводит конкурс при приеме раздельно в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и на места в пределах квоты приема на целевое обучение.

В заявлении о приеме на обучение ФИО1 ознакомлен с вышеуказанными правилами под подпись, вместе с тем, принял решение поступать по конкурсу в пределах квоты приема на обучение и представил в приемную комиссию ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России свободно заключенный договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, устанавливающий права и обязанности и ответственность, в том числе гражданина.

Согласно разделу № договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом № договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения ФИО1 образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки в виде доплаты к стипендии в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно и осуществить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификациями, полученной, в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Согласно разделу № договора ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России по специальности: <дата> <данные изъяты>, фора обучения <данные изъяты>

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России № от <дата> «О зачислении обучающихся на <данные изъяты> курс в <дата> учебном году» ФИО1 зачислен в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в рамках контрольных цифр приема на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение по специальности <дата> <данные изъяты>.

Пунктом № раздела № (ответственность сторон) договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 53, 54, 57 раздела 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от № № в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В случае если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования для перечисления денежных средств.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России № от <дата> «об отчислении обучающегося, зачисленного в университет в рамках квоты приема на целевое обучение из университета за нарушение правил внутреннего распорядка» ФИО3 отчислен из университета.

В соответствии с ч. 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 53, 54, 57 раздела 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, ФГБОУ ВО Рост ГМУ Минздрава России в адрес гражданина (по адресу регистрации, указанном в реквизитах договора) <дата>, исх. № направлено требование к выплате штрафа в размере <данные изъяты> руб. для оплаты в добровольном порядке в течение 12 месяцев со дня получения данного требования.

Вышеуказанное требование направлялось по адресу регистрации ответчика, которое возвращено в адрес Университета по причине: «неудачная попытка вручения», возврат отправителю из-за истечения срока хранения <дата>.

Истец указывает, что по состоянию на <дата> штраф не оплачен, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек <дата> (истечение 12 месяцев с момента возвращения письма - требования о выплате штрафа гражданину в адрес образовательной организации.

Доказательств в подтверждение уплаты ответчиком штрафа на данный период времени, материалы дела не содержат.

Истцом представлен расчет суммы штрафа, выполненный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, который ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку обязанность по уплате штрафа ответчиком не исполнена, штраф подлежит взысканию в судебном порядке.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России удовлетворены, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 111821,44 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4355 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд Ростовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 года.