Решение по делу № 2А-220/2022 от 28.12.2022 | Дмитровский районный суд (Орловская область)

Дело №2а-220/2022

УИД 57RS0004-01-2022-000316-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г.Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

при секретаре Коростелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы и пени по земельному налогу на общую сумму 3478 рублей 71 копейка,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы и пени по земельному налогу на общую сумму 3748 рублей 71 копейка, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 (ИНН №) за земельные участки, расположенные на территории <адрес>, с кадастровыми номерами: №, №: по сроку уплаты 01.12.2017 был начислен земельный налог за 2015, 2016 гг. в размере 1933 рубля; по сроку уплаты 03.12.2018 был начислен земельный налог за 2017 год в размере 1432 рубля (с учетом перерасчета по налоговому уведомлению №1219002); по сроку уплаты 02.12.2019 был начислен земельный налог за 2018 год в размере 776 рублей; по сроку уплаты 01.12.2020 был начислен земельный налог за 2019 год в размере 730 рублей. В связи с неуплатой налогоплательщиком земельного налога за 2017, 2018, 2019 гг. в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 налоговым органом заказным письмом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): требование №7697 по состоянию на 01.02.2019 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1432 рубля и пени в размере 21 рубль 68 копеек (за период с 04.12.2018 по 30.01.2019); добровольный срок уплаты по требованию – 13.03.2019; требование №22162 по состоянию на 20.02.2020 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 776 рублей и пени в размере 12 рублей 79 копеек (за период с 03.12.2019 по 19.02.2020); добровольный срок уплаты по требованию – 03.04.2020; требование №61806 по состоянию на 30.06.2020 об уплате пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 465 рублей 38 копеек (из которых: 96 рублей 29 копеек за период с 01.12.2015 по 22.01.2020; 105 рублей 40 копеек за период с 02.12.2017 по 22.01.2020; 263 рубля 69 копеек за период с 02.12.2017 по 22.01.2020) и пени в размере 19 рублей 30 копеек (за период с 20.02.2020 по 29.06.2020); добровольный срок уплаты по требованию – 30.11.2020; требование №18403 по состоянию на 17.06.2021 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 730 рублей и пени в размере 21 рубль 56 копеек (за период с 02.12.2020 по 16.06.2021); добровольный срок уплаты по требованию – 23.11.2021. Обязанность по уплате задолженности по налогу и пени в установленный законодательством срок должником не исполнена. Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области (правопреемник – Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области) мировому судье судебного участка Дмитровского района Орловской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 25.04.2022 мировым судьей судебного участка Дмитровского района Орловской области по вышеуказанному заявлению был вынесен судебный приказ №2а-480/2022. 24.05.2022 мировой судья, рассмотрев возражения ФИО1, отменил судебный приказ №2а-480/2022 от 25.04.2022. На основании вышеизложенного Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области, ссылаясь на положения ст. ст. 23, 31, 32, 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст. ст. 4, 19, 125, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 гг. в размере 2938 рублей и пени в размере 540 рублей 71 копеек, всего взыскать задолженность в размере 3 478 рублей 71 копейка.

Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность закреплена также в п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу положений п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Положениями подп. 14 п. 1 ст. 31 и п.1 ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Как усматривается из материалов дела, в собственности административного ответчика ФИО1 на период начисления налоговым органом земельного налога находились следующие объекты недвижимости (земельные участки):

- земельный участок площадью 182200 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; данные о государственной регистрации прекращения права отсутствуют;

- земельный участок площадью 182200 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 562600 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 320800 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 483000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 502500 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 502500 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 333500 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 333500 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 121700 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 121700 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 1355000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 1355000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 318100 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 318100 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 773000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 06.12.2012; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019;

- земельный участок площадью 773000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; вид разрешенного использования объекта недвижимости: сельскохозяйственное использование; вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/99; дата государственной регистрации: 16.07.2010; дата государственной регистрации прекращения права: 17.12.2019.

Нахождение в собственности административного ответчика ФИО1 в период начисления налоговым органом земельного налога вышеуказанных земельных участков подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 21.10.2022 №КУВИ-001/2022-187017672.

Согласно налоговому уведомлению №1219002 от 30.08.2017, направленному налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1, последней был начислен земельный налог за 2016 год (с учетом перерасчета земельного налога за 2015 год по налоговому уведомлению №87103836) на общую сумму 1933 рубля. Срок уплаты земельного налога – не позднее 01.12.2017.

Как следует из налогового уведомления №75328053 от 07.09.2018, направленного налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1 24.09.2018, ФИО1 был начислен земельный налог за 2017 год (с учетом перерасчета земельного налога за 2015 год по налоговому уведомлению №1219002) на общую сумму 1432 рубля. Срок уплаты земельного налога – не позднее 03.12.2018.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 в установленный срок земельного налога за 2017 год в сумме 1432 рубля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области в адрес ФИО1 заказным письмом 13.02.2019 было направлено требование №7697 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 01 февраля 2019 года на сумму 1453 рубля 68 копеек, в том числе: недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 1432 рубля; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 21 рубль 68 копеек. Срок погашения задолженности в данном требовании установлен до 13 марта 2019 года.

Как следует из представленного административным истцом расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №7697 от 01 февраля 2019 года, на сумму недоимки по уплате земельного налога – 64 рубля начислены пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в сумме 0,97 руб., на сумму недоимки по уплате земельного налога – 1368 рублей начислены пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в сумме 20,71 руб. с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (с 04.12.2018 по 16.12.2018 – 7,50% годовых; с 17.12.2018 по 31.01.2019 – 7,75% годовых) и количества дней просрочки уплаты налога – 59 дней. Таким образом, общая сумма начисленных за указанный период времени пеней составила 21 рубль 68 копеек исходя из расчета: 0,97 + 20,71 = 21,68.

Согласно налоговому уведомлению №24095802 от 15.08.2019, направленному налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1 23.08.2019, ФИО1 был начислен земельный налог за 2018 год на общую сумму 776 рублей. Срок уплаты земельного налога – не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 в установленный срок земельного налога за 2018 год в сумме 776 рублей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области в адрес ФИО1 заказным письмом 27.02.2020 было направлено требование №22162 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20 февраля 2020 года на сумму 788 рублей 79 копеек, в том числе: недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - 776 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - 12 рублей 79 копеек. Срок погашения задолженности в данном требовании установлен до 03 апреля 2020 года.

Как следует из представленного административным истцом расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №22162 от 20 февраля 2020 года, на сумму недоимки по уплате земельного налога – 776 рублей начислены пени за период с 03.12.2019 по 19.02.2020 в сумме 12 рублей 79 копеек с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (с 03.12.2019 по 15.12.2019 – 6,50% годовых; с 16.12.2019 по 09.02.2020 – 6,25% годовых; с 10.02.2020 по 19.02.2020 – 6,00% годовых) и количества дней просрочки уплаты налога – 79 дней.

Согласно требованию №61806 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30 июня 2020 года, направленному налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1 16.09.2020, последней в срок до 30 ноября 2020 года предлагалось уплатить пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 484 рубля 68 копеек.

Как следует из представленного административным истцом расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №61806 от 30 июня 2020 года, на сумму недоимки по уплате земельного налога – 222,48 руб. начислены пени за период с 01.12.2015 по 22.01.2020 в сумме 96 рублей 29 копеек с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и количества дней просрочки уплаты налога – 1514 дней; на сумму недоимки по уплате земельного налога – 552 рубля начислены пени за период с 02.12.2017 по 22.01.2020 в сумме 105 рублей 40 копеек; на сумму недоимки по уплате земельного налога – 1381 рубль начислены пени за период с 02.12.2017 по 22.01.2020 в размере 263 рубля 69 копеек с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и количества дней просрочки уплаты налога – 782 дня; на сумму недоимки по уплате земельного налога – 776 рублей начислены пени за период с 20.02.2020 по 29.06.2020 в размере 19 рублей 30 копеек с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и количества дней просрочки уплаты налога – 131 день.

Как следует из налогового уведомления №5220907 от 03.08.2020, направленного налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1 16.09.2020, ФИО1 был начислен земельный налог за 2019 год на сумму 730 рублей. Срок уплаты земельного налога – не позднее 01.12.2020.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 в установленный срок земельного налога за 2019 год в сумме 730 рублей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области в адрес ФИО1 заказным письмом 06.10.2021 было направлено требование №18403 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 июня 2021 года на сумму 751 рубль 56 копеек, в том числе: недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - 730 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, - 21 рубль 56 копеек. Срок погашения задолженности в данном требовании установлен до 23 ноября 2021 года.

Из представленного административным истцом расчета сумм пени, включенной в требование по уплате №18403 от 17 июня 2021 года, усматривается, что на сумму недоимки по уплате земельного налога – 730 рублей начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.06.2021 в сумме 21 рубль 56 копеек с учетом действовавшей в указанный период времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (с 02.12.2020 по 21.03.2021 – 4,25% годовых; с 22.03.2021 по 25.04.2021 – 4,50% годовых; с 26.04.2021 по 14.06.2021 – 5,00% годовых; с 15.06.2021 по 16.06.2021 – 5,50% годовых) и количества дней просрочки уплаты налога – 97 дней.

Представленные административным истцом вышеуказанные расчеты сумм пеней, включенных в требования об уплате земельного налога, проверены судом, являются правильными, в связи с чем суд принимает данные расчеты в качестве доказательств по административному делу.

Судом установлено, что административным ответчиком вышеуказанные требования об уплате земельного налога и пени в установленный срок не были исполнены, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области в срок, установленный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье судебного участка Дмитровского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2938 руб., пеня в размере 573,23 руб..

Из материалов административного дела усматривается, что 25 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка Дмитровского района Орловской области по делу №2а-480/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2938 рублей, пеня в размере 573,23 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Дмитровского района Орловской области от 24 мая 2022 года вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании статьи 123.7 КАС РФ в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России №ЕД-7-4/398 от 13 мая 2022 года «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области», вступившим в силу с 29 августа 2022 года, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области была реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области.

Административное исковое заявление поступило в адрес суда 18 октября 2022 года, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, что соответствует требованиям п. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица ФИО1 (ИНН №) за административным ответчиком на дату подачи в суд административного искового заявления числилась задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, на общую сумму 2938 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 540 рублей 71 копейка, всего на общую сумму 3478 рублей 71 копейка.

Судом установлено, что на дату рассмотрения административного дела сумма задолженности ФИО1 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, не изменилась и составляет 3478 рублей 71 копейка, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017, 2018, 2019 годы – 2938 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, на сумму 540 рублей 71 копейка.

Указанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Доводы административного ответчика, изложенные в представленном в адрес суда письменном возражении в отношении заявленных исковых требований, от 14.11.2022 о пропуске административным истцом установленного законом срока исковой давности со ссылкой на ст. 219 КАС РФ являются несостоятельными, поскольку положениями статьи 219 КАС РФ установлен срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (глава 22 КАС РФ). Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано нормами главы 32 КАС РФ и положения норм главы 22 КАС РФ к данным правоотношениям неприменимы. Кроме того, административный ответчик указывает на нарушение административным истцом общего срока исковой давности, который составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть фактически административный ответчик ссылается на положения ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), что не основано на законе, поскольку в силу п.3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, исследовав и оценив представленные административным истцом доказательства, с учетом отсутствия доказательств со стороны административного ответчика, опровергающих доводы административного истца и подтверждающих погашение им задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, на общую сумму 3478 рублей 71 копейка, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Дмитровский район Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы и пени по земельному налогу на общую сумму 3478 рублей 71 копейка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2938 (две тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 540 (пятьсот сорок) рублей 71 копейка, всего в размере 3478 (три тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей 71 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Дмитровский район Орловской области государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28 декабря 2022 года.

Судья Н.А. Фомичева