УИД №23RS0051-01-2022-003204-12 Дело № 2а-2243/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Муравленко Е.И.,
при секретаре Рудниченко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав в обосновании своих доводов, что у судебного пристава – исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №66812/22/23065-ИП в отношении должника ФИО3 06 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому в Краснодарском отделении №8619 ПАО Сбербанк на счете имеются денежные средства в размере 40 157,83 рублей. 08 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, место получения дохода ЧОО Кубанского Казачь. 02 августа 2022 года в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в некомпетентности судебного пристава-исполнителя в принятии процессуальных решений приведшей к грубому нарушению их прав. Постановление о результатах рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не поступило. 17 августа 2022 года направлена жалоба на бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава, выразившаяся в игнорировании жалобы взыскателя от 02 августа 2022 года. На жалобу поступил ответ, согласно которому к письму прикреплен ответ, однако в архиве отсутствуют вложенные файлы. На счетах должника имеются денежные средства в размере 40 157,83 рублей, с места работы денежные средства не поступали. В связи с тем, что они лишены права на своевременное и полное исполнение решения суда, вынуждены обратиться в суд с административным иском.
Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, восстановить срок для подачи административного искового заявления, провести проверку исполнительного производства №66812/22/23065-ИП на предмет наличия нарушений взыскателя, признать незаконным действия (бездействия) начальника отдела-старшего судебного пристава, выразившегося в игнорировании жалобы взыскателя, признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, выразившегося в бездействии по исполнительному производству №66812/22/23065-ИП, обязать административного ответчика: провести аудит депозитного счета структурного подразделения на предмет возврата денежных средств в ОСП в виде не выяснения платежей, направить по месту работы постановление об обращении взыскания на заработную плату, указать причину не поступления денежных средств с указанных мест получения заработной платы.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явился, представил возражение на административный иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика - Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, административный ответчик - начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
На основании ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашиватьзапрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
На основании судебного приказа по делу №2-693/2022 от 24 марта 2022 года мирового судьи судебного участка №211 Тимашевского района с ФИО3 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» взыскана задолженность в размере 87 643,75 рублей.
25 мая 2022 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Осп по г. Тимашевску и Брюховецкому району возбуждено исполнительное производство №66812/22/23065-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» в размере 87 643,75 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 у которого находилось указанное исполнительное производство, проведена проверка имущественного положения должника, направлены неоднократно запросы в учетно-регистрирующие органы: в ГИБДД, в различные кредитные организации, направлены запросы в ПФ России о номере СНИЛС и на получение сведений о заработной плате, в управление Росреестра, в ФНС, в ГУ МВД.
02 июня 2022 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
06 июня 2022 года, а также 01 июля 2022 года выносились постановления об обращении денежных средств должника.
08 июня 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО ЧОО Кубанская Казачь.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил в полном объеме исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, было проверено имущественное положение должника.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, поэтому права, свободы и законные интересы ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» ничем не нарушены, в связи с чем, основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, по неисполнению указанного судебного приказа отсутствуют.
Более того доводы административного истца о применении положений ст.360 КАС РФ и восстановлении срока для подачи административного искового заявления судом не могут быть приняты во внимание, ввиду неверного трактования норм права, поскольку административным истцом не оспариваются постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем, административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отдела.
02 августа 2022 года ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» направлена через сайт «Госулуги» жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, адресованная начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.
02 августа 2022 года по итогам рассмотрения указанной жалобы вынесено постановление заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, согласно которому в удовлетворении жалобы отказано.
17 августа 2022 года ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» направлена через сайт «Госулуги» жалоба на действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава, адресованная ГУФССП России по Краснодарскому краю.
17 августа 2022 года в ответ на жалобу от 17 августа 2022 года заявителю направлен ответ вместе с сопроводительным письмом в электронном виде, однако как следует из представленных суду скриншотов приложение не открывается, с указанием технической ошибки.
На основании ч.4 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
В силу ч.1.1 ст.124 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Из указанных норм права следует, что жалобы, поданные ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» рассмотрены в установленные указанным ФЗ сроком.
Доводы административного истца о неполучении ответа на жалобу от 02 августа 2022 года не нашли своего подтверждения, более того они опровергаются представленными суду документами, а именно постановлением от 02 августа 2022 года вынесенным заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, согласно которому в удовлетворении жалобы отказано.
Более того данное постановление от 02 августа 2022 года представлено самим административным истцом.
С доводами административного истца о неполучении ответа на жалобу от 17 августа 2022 года суд также не согласен, поскольку в судебном заседании установлено, что административным ответчиком, действительно был направлен ответ 17 августа 2022 года, что подтверждается сопроводительным письмом, однако по техническим причинам приложение к сопроводительному письму не открылось.
Данное обстоятельство не может рассматриваться как бездействие административного ответчика, поскольку является технической ошибкой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство «Пойдем» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 28 октября 2022 года.
Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.