Дело №2-670/2023

УИД 23RS0058-01-2022-007146-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 ФИО26 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок 520 кв. м., c кадастровым номером №, расположенный край Краснодарский, г. Сочи, р-н Хостинский, садоводческое товарищество "<адрес>", участок №№, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, согласно представленных координат поворотных точек в системе МСК 23.

В обоснование требований истец указал, что в 1982 году, на основании Договора № 49 о праве временного пользования и в последствии, в 1993 г. на основании Постановления №1214, ФИО1 ФИО23 ФИО27 (мать Истца) был выделен земельный участок №№, 520 кв.м., расположенный Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «<адрес>», земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства. Согласно Постановлению главы администрации г. Сочи №189 от 03.04.1992 г. «О переоформлении садоводческих товариществ» и переоформлении прав на землю путем передачи земельных участков в пожизненное наследуемое владение было издано Постановление №1214 от 06.09.1993 г. в соответствии с которым, было решено выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненно наследуемого владения садовым земельным участком. По волевому решению матери истца ФИО3, при обращении к главе администрации г. Сочи, до получения документов, подтверждающих право пожизненного наследуемого владения, было разрешено произвести смену правообладателя и на Истца впоследствии было оформлено Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 10.09.1993 № 6765. В соответствии с заявлением матери Истца от 1993 г. в садоводческое товарищество «<адрес>», членом которого ФИО3 являлась, она была исключена, а принят в члены ФИО2, что подтверждается Справкой председателя СНТ «<адрес>» от 08.11.2022 г., выдачей членской книжки садовода участок №№ на основании Протокола №4 от 22.12.1993 г.

01.07.2009 г. Территориальным отделом по городу -курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю был оформлен кадастровый паспорт земельного участка 520 кв. м., расположенного Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «<адрес>» с кадастровым номером №, правообладатель ФИО1 ФИО14 ФИО28 с видом права – пожизненное наследуемое владение. Границы земельного участка установлены не были.

По настоящее время Истец пользовался спорным земельным участком, оплачивал членские взносы с 1993 года, расходы за электроэнергию и иные необходимые платежи.

В октябре 2022 года Истец обратился в Росреестр для регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако регистрация не состоялась ввиду ответа Росреестра об обнаружении противоречий, содержащиеся в книге регистрации свидетельств, в которой запись регистрации свидетельства значится за матерью Истца, при этом копия свидетельства в архивах не сохранилась.

03.11.2022 г. Истец обратился с запросом в администрацию Хостинского внутригородского района администрации г. Сочи для выдачи надлежаще заверенной копии архивного экземпляра Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 10.09.1993 № 6765 на имя Истца, на что получен ответ с отказом ввиду отсутствия архивной копии.

11.11.2022 г. Истец обратился к Ответчику с Заявлением о приватизации спорного земельного участка, на что также получил отрицательный ответ.

Истец указывает, что на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, являясь членом садового товарищества «<адрес>» внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества, ему выдано Свидетельство о праве пожизненного наследственного владения на земельный участок. Вместе с тем, он лишен возможности в установленном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, то есть в полной мере реализовывать свои права в отношении земельного участка.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представители истца по доверенности ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков- администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - председатель СНТ «<адрес>» ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее принимая участие в судебном заседании 16.02.2023 года исковые требования поддержал, подтвердил, что истец является членом СТ «<адрес>» с 1993 года, на протяжении всего времени истец пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. Земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества «<адрес>» согласно утвержденного Проекта застройки товарищества.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 1982 году, на основании Договора № 49 о праве временного пользования и в последствии, в 1993 г. на основании Постановления №1214, матери истца ФИО1 ФИО24 ФИО29 был выделен земельный участок №№, 520 кв.м., расположенный Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, в садоводческом товариществе «<адрес>», земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства.

Согласно Постановлению главы администрации г. Сочи №189 от 03.04.1992 г. «О переоформлении садоводческих товариществ» и переоформлении прав на землю путем передачи земельных участков в пожизненное наследуемое владение было издано Постановление №1214 от 06.09.1993 г. в соответствии с которым было решено выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненно наследуемого владения садовым земельным участком.

По решению матери истца ФИО3, при обращении к главе администрации г. Сочи, до получения документов, подтверждающих право пожизненного наследуемого владения, было разрешено произвести смену правообладателя на Истца с выдачей ФИО2 Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 10.09.1993 № 6765.

По обращению с заявлением матери ФИО3 от 1993 г. в садоводческое товарищество «<адрес>», ФИО3 была исключена из членов товарищества с принятием в члены ФИО2, что подтверждается Справкой председателя СНТ «<адрес>» от 08.11.2022 г., выдачей членской книжки садовода участок №№ на основании Протокола №4 от 22.12.1993 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 22.12.1993 г. по настоящее время является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>», что подтверждается списком садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>».

В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО8 которая пояснила, что она в период 1980 года работала на базе «Сочиплодовощторг», сотрудникам которой предоставлялись земельные участки в садоводческом товариществе «<адрес>». В это же время был предоставлен земельный участок ФИО9 матери истца. В период когда членам товарищества выдавали свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 подала заявление в СНТ об исключении ее из членов товарищества и включении в члены товарищества ее сына ФИО2, на которого и были оформлены документы. Земельный участок истца расположен в границах товарищества, споров по границам не имеется.

Оснований подвергать сомнениям показания свидетеля, допрошенного в соответствии с требованиями ГПК РФ, предупрежденного об уголовное ответственности у суда не имеется. При этом показания свидетеля согласуются с другими исследованными судом доказательствами.

Так суду представлен подлинник свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №6567 от 10 сентября 1993 года на земельный участок №№ площадью 520 кв.м. в садоводческом товарищества «<адрес>» выданный на имя ФИО2 Согласно членской книжки садовода от 05.01.1994 года ФИО2 принят в члены СТ «<адрес>» на основании протокола №4 от 22.12.1993 года, оплачивает членские взносы.

Согласно кадастрового паспорта от 01.07.2009 г. выданного Территориальным отделом по городу -курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный край Краснодарский, г. Сочи, р-н Хостинский, садоводческое товарищество "<адрес>", участок №№, дата внесения земельного участка в государственный кадастр недвижимости 06.09.1993 года, площадь земельного участка 520 кв. м., правообладателем указан ФИО2 вид права пожизненное наследуемое владение, основание – свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №6768 от 10.09.1993 года, границы земельного участка не установлены.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от 17.08.2022 г. с кадастровым номером №, площадь земельного участка 520 кв. м., расположенный по адресу Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, садоводческое товарищество "<адрес>", участок №№, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства в разделе особые отметки отражено: сведения о вещных правах на объект недвижимости не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества : вид права – пожизненное наследуемое владение ; правообладатель ФИО2, документ основание -свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 10.09.1993 №6765. Дата внесения земельного участка в государственный кадастр недвижимости 06.09.1993 года.

В октябре 2022 года Истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г.Сочи для регистрации права собственности на спорный земельный участок, в чем ему было отказано. Согласно ответа регистрирующего органа обнаружены противоречия, содержащиеся в книге регистрации свидетельств, в которой запись регистрации свидетельства о ПНВ №6768 значится за ФИО3, при этом копия свидетельства в архивах не сохранилась.

03.11.2022 г. Истец обратился с запросом в Администрацию Хостинского района города Сочи для выдачи надлежаще заверенной копии архивного экземпляра Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 10.09.1993 № 6765 на имя Истца, на что ему было отказано в связи с отсутствием архивной копии.

11.11.2022 г. Истец обратился в Администрацию Хостинского района города Сочи с Заявлением о приватизации спорного земельного участка, на что ему так же было отказано, в связи с не предоставлением полного комплекта документов.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу требований ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Таким образом, к отношениям сторон подлежат применению названные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом так же установлено, что Решением Центрального районного суда г.Сочи от 02.09.2013 года установлен факт принадлежности ФИО2 правоустанавливающего документа свидетельства №6765 от 10.09.1993 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № № площадью 520 кв.м. в садоводческом товариществе «<адрес>» Хостинского района г.Сочи. Решение вступило в законную силу, участвующим по делу заинтересованным лицом – Администрацией Хостинского района огорода Сочи не обжаловалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления издан ненормативный правовой акт, который имеет для истца правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права на предоставление и пользование земельным участком для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО2 с 22.12.1993 года по настоящее время является членом садоводческого товарищества «<адрес>» с правом на земельный участок № № площадью, исправно оплачивает членские взносы, внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества. Споры с правообладателями смежных земельных участков отсутствуют.

Суду не представлено доказательств опровергающих факт выдачи уполномоченным органо Администрацией города Сочи ФИО2 свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения№6765 от 10.09.1993 на спорный земельный участок, а так же что указанное свидетельство признавалось недействительным или отменялось, поэтому судом оно принимается в качестве надлежащего доказательства факта распоряжения органом местного самоуправления правом на земельный участок и наделения правом пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок № № в садоводческом товариществе «<адрес>».

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации права от 01 ноября 2022 года Центрального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи, второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 6765 от 10.09.1993 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<адрес> », участок № № на имя ФИО2 на хранении в Хостинском отделе Росреестра отсутствует. При этом переданные на хранение книги регистраций свидетельств о праве ПНВ содержат сведения о выдаче свидетельства № 6765 о праве пожизненного наследуемого владения на имя ФИО1 ФИО25 ФИО30.

В ответ на запрос суда в материалы гражданского дела Центральным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи было направлено на электронном носителе землеустроительное дело № 230-Х на земельный участок СНТ «<адрес>», числящееся на хранении в государственном фонде данных.

В материалах землеустроительного дела имеется Схема Генерального плана расположения земельных участок СТ «<адрес>» утвержденная в установленном порядке, согласованная в том числе представителем администрации г.Сочи по состоянию на 1987 г., согласно которой в состав территории садоводческого товарищества входит земельный участок № №. Так же имеются списки членов товарищества на 06.09.1993 года, утвержденные главой Администрации Хостинского района города Сочи согласно которых пользователем земельного участка №№ значится ФИО3, и последующие списки членов СТ «<адрес>», в которых пользователем участка №№ указан ФИО2 на основании свидетельства о ПНВ № № 6765, которые так же утверждены главой администрации Хостинского района г.Сочи.

Представитель третьего лица председатель СНТ «<адрес>», в судебном заседании подтвердил, что ФИО2 в установленном порядке в 1993 году был принят в члены СНТ вместо матери ФИО3 по заявлению последней, данное так же подтвердила свидетель ФИО8, в связи с чем Свидетельство ПНВ №6765 на земельный участок №№ в СТ «<адрес>» выдано на имя ФИО2

При установленных обстоятельствах суд считает, что ФИО2 владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком участок № № площадью 520 кв.м. с кадастровым номером № №,, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», участок № №.

Совокупностью представленных доказательств нашли свои подтверждение, обстоятельства действительной выдачи администрацией Хостинского района г. Сочи в 1993 году ФИО2, как члену садоводческого товарищества «<адрес>» свидетельства № 6765 от 06.09.1993 г. о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № № в указанном садоводческом товариществе.

Это свидетельство к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается органом местного самоуправления, от лица которого оно выдано, то есть администрацией Хостинского района г. Сочи.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникло у ФИО2 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Рассматривая требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок в границах представленных координат поворотных точек в системе МСК-23, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Местоположение границ уточняемого земельного участка определяют на основе документов, предусмотренных частью статьей 22 Федерального Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Тем самым указанным Федеральным Законом предусмотрен соответствующая административная процедура с предоставлением межевого плана содержащего Акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Доказательств того, что у истца, после признания за ним права собственности на земельный участок №№ в СТ «<адрес>» возникнут препятствия к установлении границ земельного участка в установленном Законом порядке суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 ФИО31 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16 ФИО32 21.12.1957 г.р, право собственности на земельный участок c кадастровым номером №, площадью 520 кв.м. расположенный край Краснодарский, г. Сочи, р-н Хостинский, садоводческое товарищество "<адрес>", участок №№, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 ФИО17 ФИО33 на земельный участок с кадастровым №, площадью 520 кв.м, расположенный край Краснодарский, г. Сочи, р-н Хостинский, садоводческое товарищество "<адрес>", участок №№, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 21.03.2023.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.