Решение по делу № 2А-79/2023 от 28.02.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Ширшовой Н.В.,

с участием:

прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре – Аниськиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 «Сараевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФИО1 «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сараевского районного суда <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде явки в ОВД для регистрации 1 раз в месяц. С момента постановки на профилактический учет сотрудниками ФИО1 «Сараевский» на постоянной основе проводилась профилактическая работа с ФИО2 с целью предупреждения его от совершения правонарушений, но, несмотря на это, ФИО2 нарушал общественный порядок и общественную безопасность. В течение ДД.ММ.ГГГГ года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Административный истец – представитель ФИО1 «Сараевский», будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Административный ответчик – ФИО2, также будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор <адрес> ФИО4 полагал, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных требований.

Судом на основании ст. 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и ответчика надлежащим образом извещенных о дне слушания дела, явка которых судом не признавалась обязательной, и, которые надлежащим образом извещены о дне слушания и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, высказав свое мнение по поводу исковых требований в письменных заявлениях.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя прокуратуры, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Сараевского районного суда <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 № ФИО2 освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что были совершены преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребыванием в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов следующих суток.

С момента постановки на профилактический учет сотрудниками ФИО1 «Сараевский» на постоянной основе проводилась профилактическая работа с ФИО2, целью которой являлось предупреждение его от совершения каких-либо правонарушений, однако, он совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и порядка управления, в связи с чем привлекался к административной ответственности: постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 «Сараевский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики, выданной администрацией муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно. За время проживания на территории поселения жалобы и заявления на него в администрацию не поступали.

<данные изъяты>

Согласно справки ГКУ ЦЗН <адрес> Межрайонный территориальный отдел № Сектор по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в качестве безработного и ищущего работу не зарегистрирован, получателем пособия не является.

На момент рассмотрения настоящего иска срок установленного решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в отношении ответчика не истек. Оснований для отказа в иске у суда не имеется.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда об установлении административного надзора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2, осужденного за совершение преступлений небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. На настоящий момент судимость ФИО2 не погашена.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные ч. 1 указанной статьи.

Согласно ч.3 ст.4 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, во время срока административного надзора совершил шесть административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и порядка управления, учитывая его образ жизни и поведение во время административного надзора, характеризующие данные, а также порядок соблюдения им административных ограничений, с целью предупреждения ФИО2 от возможного совершения им проступков, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить на административного ответчика дополнительные административные ограничения (конкретизировать) в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 «Сараевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В течение установленного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова

<данные изъяты>