РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи ...
при помощнике судьи фио,
с участием административного истца ...
представителя заинтересованного лица Военного комиссариата адрес – по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № ...о административному иску Л... о признании решения незаконным, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении.
В обосновании исковых требований ФИО1 указал, что состоит на воинском учете. 14 декабря 2021 года призывной комиссией адрес в отношении него вынесено решение (заключение) о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, о зачислении в запас. С решением (заключении ем) призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на получение военного билета, что влечет возникновение в отношении него ограничений, предусмотренных действующим законодательством к лицам, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Выдача справки взамен военного билета свидетельствует о том, что ему запрещено проходить государственную гражданскую службу. В период весеннего призыва 2021 года с 01 апреля 2021 года по 08 мая 2021 года (дата достижения административным истцом возраста 27 лет) в отношении него военным комиссариатом и призывной комиссией не совершалось никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата ему не направлялись. При этом он является ограниченного годным к военной службе по медицинским основаниям, что подтверждается медицинским заключением с установленным диагнозом 32/при7352/20/107-1710, выданным МНПЦДИКДЗ адрес от 29 сентября 2020 года, листом медицинского освидетельствования, полученными в военном комиссариате. Он не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, в связи с чем административный истец просит признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии адрес от 14 декабря 2021 года о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований;
обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о его зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не прошедшего военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 28, абзацем 4 пункта статьи 52, абзацем А пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдачи военного билета.
Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Призывная комиссия адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Объединенный военный комиссариат адрес по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата адрес - по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
В соответствии со ст.ст. 150 и 152 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Призывной комиссии адрес, заинтересованного лица Объединенного военного комиссариата адрес по адрес, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.
Выслушав пояснения административного истца, представителя заинтересованного лица Военного комиссариата адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 15 февраля 2011 года.
Решением призывной комиссии адрес № 1/296 от11 мая 2012 года ФИО1 призван на военную службу с категорией годности Б-3 годен с незначительным ограничением к военной службе.
11 мая 2012 года ФИО1 была лично вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы № КК 00362.
11 мая 2012 года истец обратился с заявлением на имя Председателя призывной комиссии адрес с заявлением, в котором просил перенести отправку в войска по причине его обучения в МГЮА имени Кутафина.
Согласно учетной карточки призывника, решение призывной комиссии было отменено 13 июля 2012 года № 25 МГПК, в связи с неявкой ФИО1 на отправку к месту прохождения военной службы.
В адрес административного истца были неоднократно направлены повестки по адресу: адрес, ФИО1, но истец военный комиссариат не являлся.
23 июня 2014 года военным комиссариатом получен ответ на запрос о месте регистрации истца, из которого следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес, в\ч.
Из рапорта составленного старшим УУП ОМВД России по адрес, следует, что согласно поступившего обращения Красносельского ОВК, им осуществлен выход по адресу регистрации лица, подлежащего призыву на военную службу ФИО1 по адресу: адрес,в/ч, при выходе установлено. что в/ч по данному адресу не располагается.
Неоднократно Военным комиссариатом адрес по адрес, в связи с неприбытием в отдел военного комиссариата на мероприятия связанные с призывом на военную службу, направляясь обращения на имя начальника ОМВД по адрес об установлении местонахождения ФИО1
Из листа изучения призывника следует, что призывник ФИО1 подлежащий призыву находится в розыске. Ранее розыскные мероприятия не дали результатов. ФИО1 включен в списки граждан, уклонившихся от явки на мероприятия, связанные с призывом на военную службу весной 214 года (запрос на розыск № 1/104/305 от 04 августа 2014 года).
ФИО1 об изменениях сведений о месте жительства не сообщал.
14 декабря 2021 года решением адрес Басманный адрес № 10/27 фио признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
ФИО1 выдана справка взамен военного билета АС № 0005584.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно ч. 1.1 статьи 28 ФЗ Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
В соответствии с п. 34 Порядка о призыве на военную службу, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Истец состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Учитывая, что ФИО1 не исполнил свои обязанности по явке в военный комиссариат, не предоставил сведения о прохождении обследования в медицинских учреждениях, не прибыл на отправку в войска, числился в списках граждан уклонившихся от призыва на военную службу, призывная комиссия адрес № 10/27 от 144 декабря 2021 года признала ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Довод истца о том, что он является ограниченного годным к военной службе по медицинским основаниям, не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, не может являться состоятельным, поскольку ФИО1 был призван на военную службу с категорией годности Б-3 с незначительным ограничением к военной службе.
Довод административного истца о том, что в отношении него военным комиссариатом и призывной комиссией не совершалось никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата ему не направлялись, не нашел своего подтверждения в судебном заседании и опровергается копиями материалов личного дела призывника ФИО1
Кроме того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии адрес от 14 декабря 2021 года, обязании призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о его зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не прошедшего военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, выдаче военного билета, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Л...адрес о признании решения незаконным, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио