Решение по делу № 2-3996/2025 от 11.04.2025 - о признании незаконными действия по несвоевременному размещению платежного документа, не направлению акта проверки качества услуг, не размещению информации, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-3996/2025

УИД 50RS0048-01-2025-001374-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3996/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ТСК Мосэнерго» о признании незаконными действия по несвоевременному размещению платежного документа, не направлению акта проверки качества услуг, не размещению информации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ТСК Мосэнерго» о признании незаконными действия по несвоевременному размещению платежного документа, не направлению акта проверки качества услуг, не размещению информации, взыскании компенсации морального.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ООО «ТСК Мосэнерго» в жилом помещении по адресу: <адрес>. По данному адресу открыт единый лицевой счет № <адрес>, однако ответчиком в нарушение установленной обязанности в ГИС ЖКХ не была размещена информация о состоянии расчетов за ноябрь 2024 года в установленный срок до <дата>. Истец <дата> направил в адрес ответчика обращение с требованием устранить нарушение и разместить соответствующий платежный документ. По состоянию на <дата> указанная информация в ГИС ЖКХ отсутствовала, о чем свидетельствует уведомление системы. Ответчиком требования истца в установленный срок удовлетворены не были. Истец также указывает на неисполнение ответчиком обязанности по составлению и направлению акта проверки качества коммунальных услуг, а также непредоставление запрошенной информации об объёме оказанных услуг, наличии задолженности и качестве предоставленных услуг за ноябрь 2024 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ платежного документа за ноябрь 2024 года по единому лицевому счету № <адрес> от <дата> в ГИС ЖКХ фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п. 5.2 Главы IX Приказа Минстроя РФ от <дата> <№ обезличен>/пр., выразившееся в не размещении в системе в срок до <дата> информации о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями и в отсутствии обязательных идентификаторов платежного документа, как того требует п. 115 Приказа № 589/944/пр. от <дата>, признать ответчика по не составлению и не направлению акта проверки качества услуг за ноябрь 2024 г. по обращению рег. <№ обезличен> от <дата> г. в ГИС ЖКХ фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п.109 и п.110 Правил № 354 от <дата>, признать действия ответчика по не размещению в десятидневный срок обязательной информации, установленной п.69 Правил № 354 от 06.05.2011г. по обращению рег. <№ обезличен> от <дата> в ГИС ЖКХ фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в не предоставлении по запросу потребителей информации: ??объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за ноябрь 2024 г. (пп. «г» п.69 правил <№ обезличен>), ??о предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества за ноябрь 2024 г. (пп. «ж» п.69 правил <№ обезличен>), ??о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (пп. «з» п.69 правил №354), обязать ответчика в десятидневный срок разместить в ГИС ЖКХ платежный документ за ноябрь 2024г. по направленному обращению истца <№ обезличен> от <дата>, как того требует п.5.2. Главы IX Приказа Минстроя РФ от 07.02.2024 №79/пр., обязать ответчика выплатить компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТСК Мосэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменные возражения на иск, указав, что взаимоотношения сторон касаются исключительно оказания услуг отопления и горячего водоснабжения, претензии к качеству которых истцом не заявлены, иные услуги ответчик истцу не оказывает. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку требование о предоставлении информации о частичной оплате услуги законодательством не предусмотрено, также истцом не соблюден претензионный порядок требований, касающихся направления копии искового заявления с приложениями ответчику, а также отсутствует документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, управляющей организации (ч. 6.1 ст. 155 ЖК РФ).

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч. ч. 6 - 8 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме. Плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 в ГИС ЖКХ направлено обращение № <№ обезличен> о не размещении платежного документа за ноябрь 2024 г.

<дата> получен ответ Химкинского филиала ООО «ТСК Мосэнерго» № <№ обезличен>, согласно которого ООО «МосОблЕИРЦ» на основании заключенного с ООО «ТСК Мосэнерго» агентского договора осуществляет расчет объемов коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение», начисление платы, сбор денежных средств, прием плательщиков для консультаций и их кассовое обслуживание в связи, с чем по вопросам, связанными с проведением перерасчета необходимо обращаться в ООО «МосОблЕИРЦ».

Как следует из обстоятельств дела, исковые требования основаны на том, что по состоянию на <дата> в ГИС ЖКХ ответчиком не исполнена обязанность по размещению платежного документа за ноябрь 2024 г. для внесения платы за коммунальные услуги, как того требует п. 2.1.12. Главы IX Приказа Минстроя РФ от <дата> № 79/ПР и отсутствует обязательный идентификатор платежного документа, как того требует п.115 Приказа <№ обезличен>/пр от <дата>. Ввиду чего истцом было направлено заявление-претензия <№ обезличен> от <дата> о размещении в ГИС ЖКХ достоверной информации о начислениях, проведении их проверки и уменьшении стоимости услуг.

При этом, из материалов дела следует, что собственником квартиры № <№ обезличен> по адресу: <адрес> с <дата> является ФИО5.

Истец в спорный период времени не являлся ни собственником, ни иным лицом, указанном в статье 153 ЖК РФ, обязанном оплачивать коммунальные платежи.

Вместе с тем, по смыслу п. 6 ст. 157 ЖК РФ проверка правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги проводится и решение о выплате штрафа принимается исполнителем в случае поступления к нему соответствующего обращения собственника или нанимателя в письменной форме.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Однако из заявления-претензии <№ обезличен> от <дата> о предоставлении информации, проведении проверок и уменьшении стоимости услуг отсутствует подтверждение о ее направлении или получении ответчиком, то есть факт подачи ответчику данного заявления истцом не доказан.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность проводить в соответствии со ст. 157 ЖК РФ проверку правильности начисленной ФИО6 платы за поставку тепловой энергии и при подтверждении факта ее превышения по итогам проверки произвести уменьшение стоимости услуг, а также предоставлять ответы и запрошенную информацию по данным заявлениям. В связи с чем, соответствующие исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1192 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая недоказанность факта нарушения права потребителя на информацию и отклонение основных исковых требований также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ООО «ТСК Мосэнерго» о признании незаконными действия по несвоевременному размещению платежного документа, не направлению акта проверки качества услуг, не размещению информации, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2025 г.

Судья К.А. Пшукова