УИД: 39RS0002-01-2022-003846-89

дело № 2-4877/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 24 ноября 2022 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Сичкаревой О.В., помощнике судьи Зениной Т.Х.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 с учетом последующих уточнений требований обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (далее – ГУ – ОПФР по КО) о признании незаконным решения пенсионного органа № от < Дата > об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в Трест – площадке «Семжилстрой» в качестве ученика-каменщика, каменщика 3-го разряда; с < Дата > по < Дата > в СУ «Монтажжилстрой» треста «Семжилстрой» в качестве каменщика 3-го разряда; с < Дата > по < Дата > в ТОО «Каро» в качестве каменщика – монтажника 4-го разряда; с < Дата > по < Дата > в МПЧ «Надежда и К» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в РСЕП в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ЗАО «Отделстройсервис» в качестве каменщика 4-го разряда; с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «Геаль» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «ВН – строй» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в КРООИ «Содействие и помощь» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в качестве каменщика на строительном участке в ООО «КСК плюс»; с < Дата > по < Дата > в должности машиниста-котельной в Родильном доме Калининградской области № 3 г. Калининграда; с < Дата > по < Дата > в должности машиниста котельной в Родильном доме Калининградской области № 3 г. Калининграда, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган за ее назначением с < Дата >, взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 10000 руб., за представление интересов в суде в размере 30000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанным решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, при этом спорные периоды не были включены в специальный стаж истца, с чем истец не согласен, полагает, что у него имеется достаточная продолжительность специального стажа и соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО4 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по КО ФИО3 не согласилась с заявленными требованиями, возражала против их удовлетворения по доводам письменного отзыва, согласно которым истец обратился в пенсионный орган < Дата > с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от < Дата >, на основании представленных документов специальный стаж истца составлял 2 года 5 месяцев 3 дня, страховой – более 25 лет, ИПК – более 21,0, периоды работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > не были включены в специальный стаж истца поскольку были выявлены нарушения при произведении записи о работе истца с < Дата > по < Дата > в трудовую книжку, не были представлены льготные справки, не подтверждена документально работа полный рабочий день в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, должность «каменщика-монтажника» (период работы истца с < Дата > по < Дата >) не предусмотрена Списком № 2 от < Дата >, кроме того, трудовая деятельность истца в названные выше периоды протекала на территории Республики Казахстан, в связи с чем на основании Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, вступившего в силу с < Дата >, пенсионным органом для подтверждения стажа истца и заработка был направлен формуляр «запрос» в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», а также в Государственный архив Восточно-Казахстанской области г. Усть-Каменогорск, ответы на которые не поступили, периоды работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > также не были засчитаны в специальный стаж истца, поскольку в ИЛС нет кода льготы особых условий труда, льготные справки не представлены, документально не подтверждена работа полный рабочий день в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на досрочное пенсионное обеспечение за работу с тяжелыми условиями труда предусмотрено ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от < Дата > № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от < Дата > № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, представлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680), а также машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-13786).

При этом в соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами является выяснение следующих обстоятельств: работал ли истец каменщиком; носила ли его работа постоянный характер; работал ли он в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что < Дата > истец ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на дату обращения (12 лет 6 месяцев, при наличии 2 лет 5 месяцев 3 дней), о чем было вынесено решение №.

При этом согласно адресованному истцу ответу пенсионного органа от < Дата > № в специальный стаж истца не были включены спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, а именно: с < Дата > по < Дата > в Трест – площадке «Семжилстрой» в качестве ученика-каменщика, каменщика 3-го разряда по причине непредставления льготной справки (в трудовой книжке в записи увольнении отсутствует печать организации), данный период также не включен в страховой стаж, документально не подтверждена работа полный рабочий день в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; также по причине непредставления льготной справки, документального подтверждения работы полный рабочий день в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не были включены периоды с < Дата > по < Дата > в СУ «Монтажжилстрой» треста «Семжилстрой» в качестве каменщика 3-го разряда, с < Дата > по < Дата > в ТОО «Каро» в качестве каменщика – монтажника 4-го разряда, с < Дата > по < Дата > в МПЧ «Надежда и К» в качестве каменщика, с < Дата > по < Дата > в РСЕП в качестве каменщика.

Помимо изложенных в специальный стаж не были засчитаны органом пенсионного фонда периоды работы истца на территории Российской Федерации: с < Дата > по < Дата > в ЗАО «Отделстройсервис» в качестве каменщика 4-го разряда, с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика, с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «Геаль» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «ВН – строй» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в КРООИ «Содействие и помощь» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в качестве каменщика на строительном участке в ООО «КСК плюс»; с < Дата > по < Дата > в должности машиниста-котельной в Родильном доме Калининградской области № 3 г. Калининграда; с < Дата > по < Дата > в должности машиниста котельной в Родильном доме Калининградской области № 3 г. Калининграда, поскольку в ИЛС нет кода льготы особых условий труда, льготные справки не представлены, документально не подтверждена работа полный рабочий день в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, о чем также свидетельствуют данные о стаже на имя истца.

Записи о работе истца в вышеуказанные периоды содержатся в трудовой книжке на имя ФИО1 ET-I №от < Дата > с вкладышем в нее ВТ-I №.

Согласно свидетельству № от < Дата > ФИО4 с < Дата > по < Дата > проходил обучение по профессии каменщика на курсах подготовки при учебном комбинате «Семтяжестроя», по результатам прохождения которого истцу был установлен тарифно-квалификационный разряд третий по профессии каменщика.

В ходе рассмотрения дела стороной истца в подтверждение льготного характера работы в периоды, протекавшие на территории Республики Казахстан, доказательств суду не представлено, в ответ на запросы суда сведений о льготном характере работ в спорные периоды с < Дата > по < Дата > в Трест – площадке «Семжилстрой» в качестве ученика-каменщика, каменщика 3-го разряда, с < Дата > по < Дата > в СУ «Монтажжилстрой» треста «Семжилстрой» в качестве каменщика 3-го разряда, с < Дата > по < Дата > в ТОО «Каро» в качестве каменщика – монтажника 4-го разряда, с < Дата > по < Дата > в МПЧ «Надежда и К» в качестве каменщика, с < Дата > по < Дата > в РСЕП в качестве каменщика, также не поступило, как и сведений о данном характере работ за периоды на территории Российской Федерации с < Дата > по < Дата > в ЗАО «Отделстройсервис» в качестве каменщика 4-го разряда, с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика, с < Дата > по < Дата > в ООО «Трасстрой прим» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «Геаль» в качестве каменщика.

При этом в обоснование доводов о необходимости включения в специальный (льготный) стаж периодов работы истца с < Дата > по < Дата > в ООО «ВН – строй» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в КРООИ «Содействие и помощь» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в качестве каменщика на строительном участке в ООО «КСК плюс», в материалы дела представлены следующие документы: справка ООО «ВН-Строй», уточняющая условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда или с тяжелыми условиями труда от < Дата > №-п; личная карточка работника ООО «ВН-Строй» в отношении ФИО1 от < Дата >; приказы ООО «ВН-строй» о приеме работника на работу № от < Дата > и прекращении трудового договора с работником № от < Дата >; штатное расписание ООО «ВН-строй» № от < Дата >; табели учета рабочего времени ООО «ВН-строй» от < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >; справка КРООИ «Содействие и помощь», уточняющая условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда или с тяжелыми условиями труда от < Дата > №-п; приказы КРООИ «Содействие и помощь» о приеме работника на работу № от < Дата > и прекращении трудового договора с работником №а от < Дата >; трудовой договор № от < Дата >, заключенный между КРООИ «Содействие и помощь» и ФИО1; личная карточка работника КРООИ «Содействие и помощь» в отношении ФИО1 от < Дата >; справка ООО «КСК плюс», уточняющая условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда или с тяжелыми условиями труда от < Дата > №; личная карточка работника ООО «КСК Плюс» в отношении ФИО1; приказы ООО «КСК плюс» о приеме работника на работу № от < Дата > и прекращении трудового договора с работником № от < Дата >; приказ ООО «КСК плюс» о создании комплексной бригады каменщиков от < Дата > №-смр/КС; табель учета рабочего времени ООО «КСК плюс» от < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >; расчетные ведомости ООО «КСК плюс»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на имя истца от < Дата > и < Дата >.

Льготный характер работы истца ФИО1 с < Дата > по < Дата >, а также с < Дата > по < Дата > в должности машиниста котельной в Родильном доме Калининградской области № г. Калининграда подтвержден представленными суду сведениями по страхователю (Роддом №3), передаваемыми в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ОДВ-1 в 2022 году от < Дата > и < Дата > с приложением к ним данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 за 2020, 2021 годы по форме СЗВ-КОРР от < Дата > и < Дата >, в частности вышеуказанных спорных периодов работы с указанием кода особых условий труда – 23200000-13786, при этом период работы истца с < Дата > по < Дата >, как в выписке ИЛС, так и в названных формах значится в качестве неоплачиваемого.

Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное установление пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, периоды работы с < Дата > по < Дата > в ООО «ВН – строй» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в КРООИ «Содействие и помощь» в качестве каменщика; с < Дата > по < Дата > в качестве каменщика на строительном участке в ООО «КСК плюс», с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности машиниста котельной в Родильном доме Калининградской области № г. Калининграда

Принимая во внимание изложенное, продолжительность специального стажа ФИО1, с учетом засчитанного пенсионным органом (2 года 5 месяцев 3 дня) в досудебном порядке и подлежащего включению на основании настоящего решения суда (11 лет 1 день) составляет 13 лет 5 месяцев 4 дня, чего достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, при наличии требуемой продолжительности страхового стажа (более 25 лет) и ИПК – более 21,0, с момента возникновения у него такого права – с < Дата >, а не обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, как ошибочно указано истцом в заявленных требованиях.

Учитывая факт корректировки работодателями истца сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете последнего в части указания кода особых условий труда в ходе судебного разбирательства по делу, а также возможности назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения у него такого права, а не с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, решение пенсионного органа об отказе в установлении С.А.ВВ. пенсии на основании заявления № от < Дата >, о принятии которого истцу было разъяснено письмом ответчика от < Дата > №, не может быть признано незаконным.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения подлежат частичному удовлетворению.

Относительно вопроса о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов стоит отметить следующее.

Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрение дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата > № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

В то же время, в силу п. 21 названного Постановления пропорциональный принцип распределения судебных расходов не применяется при разрешении неимущественных требований, в том числе, имеющего денежную оценку, направленного на защиту личных неимущественных прав.

При обращении в суд с настоящим иском ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, о чем свидетельствует чек-ордер Сбербанк Онлайн от < Дата >, расходы по уплате которой подлежат взысканию с ответчика в силу вышеизложенного.

Кроме того, истцом были понесены судебные расходы на составление искового заявления в размере 10000 руб. согласно договору об оказании юридических услуг № от < Дата >, заключенному между С.А.ВГ. и ИП ФИО2, квитанции к приходному кассовому ордеру от < Дата > на сумму 10000 руб., а также на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. согласно договору об оказании юридических услуг № от < Дата >, заключенному между ФИО1 и ИП ФИО2, квитанциям к приходному кассовому ордеру от < Дата > и от < Дата > на суммы по 15000 руб. каждая, которые с учетом возражений ответчика и требований разумности подлежат снижению судом – до 18 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО4, < Дата > года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в ООО «ВН-строй» в должности каменщика; с < Дата > по < Дата > в КРООИ «Содействие и помощь» в должности каменщика; с < Дата > по < Дата > в ООО «КСК плюс» в должности каменщика; с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности машиниста котельной в Родильном доме Калининградской области № 3 г. Калининграда.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1, < Дата > года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО4, < Дата > года рождения (паспорт < ИЗЪЯТО >) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2022 года.