Дело №

УИД 40RS0№-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костомаровой Ю.В.,

при секретаре Могилевкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, в котором просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением №-ТЗ, изготовленным ИП ФИО2 по состоянию на 2024 год; признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 200,8 кв.м.

В обоснование иска указано на то, что истец является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, площадью 86,2 кв.м.

Для улучшения жилищных условий в 2023 году без получения разрешения уполномоченного органа истец произвела реконструкцию, в результате которой произведено строительство мансардного этажа на месте чердачного помещения, в котором образованы: помещение санузла (пом.13) площадью 5,3 кв.м., помещение коридора (пом.10) площадью 11,6 кв.м., помещение жилой комнаты (пом.12) площадью 37,4 кв.м., помещение жилой комнаты (пом.11) площадью 19,6 кв.м., помещение жилой комнаты (пом.9) площадью 35,3 кв.м. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 200,8 кв.м. Указанные работы не нарушают строительные нормы и правила, права и законные интересы иных граждан, являющихся собственниками помещений данном доме.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Городская Управа <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Городская Управа <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определение о рассмотрении настоящего гражданского дела вынесено судом в соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца ФИО7, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт № на домовладение № по <адрес>, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 86,2 кв.м., 1957 года постройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000253:1244, площадью 913 кв.м. Земельный участок образован путем перераспределения земельного участка площадью 881 кв.м. с кадастровым номером 40:26:000253:17, находящегося в частной собственности, и земель площадью 32 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, территориальная зона Ж-5 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

Истцом в 2023 году с целью улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию указанного выше дома путем обустройства чердачного пространства в кровле, в результате которого образовался мансардный этаж в котором образованы помещения: помещение санузла № общей площадью 5,3 кв.м. путем возведения ненесущих гипсокартонных перегородок; помещение коридора № общей площадью 11,6 кв.м. путем возведения ненесущих гипсокартонных перегородок; помещение жилой комнаты № общей площадью 37,4 кв.м. путем возведения ненесущих гипсокартонных перегородок; помещение жилой комнаты № общей площадью 19,6 кв.м. путем возведения ненесущих гипсокартонных перегородок; помещение жилой комнаты № общей площадью 35,3 кв.м. путем возведения ненесущих гипсокартонных перегородок. Вентиляция – общедомовая естественная с организованной вытяжкой их помещения кухни и санузла. Сети водоснабжения помещения подключены к существующим централизованным сетям водоснабжения жилого дома. Сети канализации подключены к централизованной сети водоотведения. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 200,8 кв.м.

Решением управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу требований пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, гаража и хозяйственных построек (при строительстве или реконструкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведенная истцом пристройка является самовольной.

Вместе с тем, согласно техническому заключению №-ТЗ, изготовленному ИП ФИО2 по состоянию на 2024 год, проведено обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, дана оценка их техническому состоянию и фактической несущей способности. В ходе обследования установлено, что данная реконструкция обеспечивает надежность и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства в соответствии со ст.38 ГрК РФ.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» 1166-к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено соответствие реконструкции санитарным правилам и нормам.

Также установлено, что реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 40:26:000253:1244.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Как следует из ответа Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, Бабынинского, Перемышльского и <адрес>ов ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-136-3-5-195, противопожарный разрыв между жилым домом, расположенном на по адресу: <адрес>, и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, пер.Семеново Городище, <адрес>, составляет менее 15 м. (фактически 12,3 м.); жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, составляет менее 15 м. (фактически 14,3 м.); жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, составляет менее 15 м. (фактически 14,6 м.), что является нарушением пункта 4.3, таблица № СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Вместе с тем, согласно письменным заявлениям третьего лица ФИО3, которому на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:26:000253:768 и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, третьего лица ФИО4, которой на праве собственности принадлежит часть жилого дом по адресу: <адрес>, часть 1, с кадастровым номером 40:26:000253:663, третьего лица ФИО5, которой на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, пер.Семеново Городище, <адрес>, кадастровый №, они не возражают против сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, несоответствие пожарных разрывов между домами обусловлено сложившимся порядком.

Таким образом, суд принимает во внимание невозможность соблюдения указанных требований, учитывая согласие собственников соседних земельных участков и жилых домов, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, из письменных заявлений которых следует, что они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в данном случае предусмотренных пунктом 1 статьи 218, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением №-ТЗ, изготовленным ИП ФИО2 по состоянию на 2024 год.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2903 №, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 200,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Костомарова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.