УИД 77RS0027-02-2025-001963-66 Дело №2а-407/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года город Москва
Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Красновой З.К., с участием заместителя Тверского межрайонного прокурора города Москвы Шабалаевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-407/2025 по административному иску Тверского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тверской межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что на указанных сайтах размещена информация о предоставлении интим услуг, доступ к которой нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так как ее использование способны нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, его дальнейшей социализации в гражданском обществе.
Представитель административного истца заместитель Тверского межрайонного прокурора города Москвы Шабалаева Ю.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о врмени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца заместитель Тверского межрайонного прокурора города Москвы Шабалаеву Ю.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.4 ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, Тверской межрайонной прокуратурой города Москвы во исполнение п.2.1.2 приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 года №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры, в рамках которого выявлены сайты https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/, на которых размещена информация о предоставлении интим услуг.
Так, из акта осмотра сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 21.01.2025 и приложенных к нему скриншотов электронных страниц усматривается, что на данных сайтах размещена информация о предоставлении платных интим услуг.
В соответствии со ст.6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Частью 1 ст.240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или понуждение к продолжению занятия проституцией.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, сжиженные углеводородные газы, содержащиеся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их пары, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Поскольку информация, размещенная на сайтах https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/, противоречит положениям действующего законодательства, имеет признаки информации, запрещенной для распространения среди детей, и из нее усматриваются признаки деяний, за которые предусмотрена уголовная или административная ответственность, вследствие чего доступ к ней и ее использованию способны нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, его дальнейшей социализации в гражданском обществе, то суд приходит к заключению о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем, данная информация должна быть признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно требованиям ч.1 ст 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателейстраниц сайтов всети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), что регламентировано ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Согласно п.1, 2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.
При этом одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
На момент проверки указатели страниц сайтов https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/ в реестре отсутствуют.
Учитывая, что имеются правовые основания для ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайтах https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Тверского межрайонного прокурора города Москвы, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения информации, размещенной в сети «Интернет» на указанных страницах сайтов https://m2.prostitytki-mos.org, https://sex.prostitutkimoskvycool.net/district/tverskoy/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025.
Судья О.А. Тутунина