Решение по делу № 02А-1023/2024~МА-1062/2024 от 10.01.2025

Дело №2а-1023/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2024 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1023/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Перовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Перовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование исковых требований указал, что в производстве Перовского ОСП возбуждено и/п № 28471/17/77021-ИП, в отношении должника ФИО2, зарегистрированного по адресу: адрес., в пользу взыскателя ФИО1. Сумма взыскания сумма. Первичное заявление подано 20.06.2017 года. Сумма взыскания, после частичного взыскания составляет сумма. Согласно выписки из домовой книги от 08.05.18 г. должник ФИО2, зарегистрирован по адресу: адрес.

Согласно выписки из ЕГРП от 07.03.17 г., в собственности должника имеется 1\2 доли в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес.

Судебным определением Перовского районного суда адрес наложен арест на принадлежащую должнику на праве собственности 1\2 доли в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес. 23.06.17 г. судебным приставом фио3. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника, а именно 1\2 доли в праве, общей долевой собственности Должника находящейся по адресу: адрес. 07.11. 17 адрес подано заявление с просьбой вынести постановление о передаче имущества должника на торги.

07.08.18 г. судебным приставом подана заявка на оценку арестованного имущества, согласно отчета оценщика определена цена, 31.01.19 г., вынесено постановление о принятии результатов оценки.

Должником с целью затягивания процесса исполнения судебного решения, в судебном порядке оспорена цена имущества, в последствии оспорено решение суда первой инстанции в апелляционном порядке. Однако учитывая очередность рассмотрения в суде апелляционной инстанции после вступления решения суда в законную силу отчет оценщика по истечении шести месяцев перестал быть действительным. Сумма взыскания, после частичного взыскания составляет сумма. За последние три года должник злоупотребляя правом не погасил и части долга.

Административный истец неоднократно обращался к административному ответчику с просьбами о вынесении постановления о передаче имущества должника на торги, однако ответчик бездействует.

Просит признать незаконным, бездействие судебного пристава-исполнителя фио Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по реализации имущества должника а именно 1\2 доли в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес с целью полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя фио Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес вынести постановление о передаче принадлежащей должнику на праве собственности 1\2 долю в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес на торги с целью последующей реализации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, в производстве Перовского ОСП возбуждено и/п № 28471/17/77021-ИП, в отношении должника ФИО2, зарегистрированного по адресу: адрес., в пользу взыскателя ФИО1. Сумма взыскания сумма. Первичное заявление подано 20.06.2017 года. Сумма взыскания, после частичного взыскания составляет сумма. Согласно выписки из домовой книги от 08.05.18 г. должник ФИО2, зарегистрирован по адресу: адрес.

03.07.2023г. вынесено постановление о снятии ареста с имущества 1\2 доли в праве, общей долевой собственности ФИО2 находящейся по адресу: адрес.

01.10.2024г. в удовлетворении заявления фио о реализации имущества должника с торгов отказано.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

Статьей 2 Федерального Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указано, что обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок обращения судебным приставом-исполнителем взыскания на заложенное имущество должника установлен в статье 78 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 3 статьи 78 указанного Закона заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 7).

На основании части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает сумма прописью, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно статье 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6).

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Соответствующий перечень имущества установлен статьей 446 ГПК РФ, согласно которой взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно выписки из домовой книги от 08.05.18 г. Должник ФИО2, с 21.11.1989 г., зарегистрирован по адресу: адрес., с 21.11.1989 г., зарегистрирован, постоянно, это означает что квартира по данному адресу: адрес является пригодным для постоянного проживания помещением.

Следовательно принадлежащая должнику на праве собственности 1/2 доли в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес может быть выставлена на торги для последующей реализации, учитывая что иного имущества подлежащего обращения в счет погашения задолженности у должника не имеется, на протяжении длительного времени задолженность не погашается, доля в квартире выставляемая на торги не является единственным пригодным для проживания.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным, бездействие судебного пристава-исполнителя фио Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по реализации имущества должника а именно 1\2 доли в праве, общей долевой собственности квартиры находящейся по адресу: адрес с целью полного и своевременного исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

СудьяФролов А.С.