Решение по делу № 2А-1283/2022 от 15.08.2022.

УИД 09RS0002-01-2022-001559-37

Дело № 2а-1283/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 15 августа 2022 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Айбазовой И.Ю.,

рассмотрев в помещении Усть-Джегутинского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени в общем размере 4 831,44 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по КЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой, марки ГАЗ 31029, VIN:(номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен), год выпуска 1996, мощность двигателя 115,60 л.с., Дата регистрации права 01.03.2006. В отношении транспортного средства начислен транспортный налог за 2015 год в размере 1 618 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. За период с 02.12.2016 по 12.12.2016 пеня по транспортному налогу составила 5,93 рублей. Кроме того, согласно статье 388 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, за которым, согласно учетным данным зарегистрирован земельный участок. Задолженность налогоплательщика по земельному налогу за 2015 год составила 139 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня. За период с 02.12.2016 по 12.12.2016 пеня по земельному налогу составила 0,51 рубль. Согласно ст. 400 НК РФ ФИО1 также является налогоплательщиком налога на имущество. За ним зарегистрирован объект собственности - жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) кадастровый номер: (номер обезличен), площадь 417 кв.м., кадастровая стоимость 3 067 918 рублей, дата регистрации права 24.04.2009. Задолженность налогоплательщика по налогу на имущество за 2015 год составила 3 068 рублей. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 1 618 рублей и пени в размере 5,93 рубля; задолженность по земельному налогу с физических, лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 139 рубля и пени в размере 0,51 рублей; задолженность по налогу на имущество с физических лиц в размере 3 068 рубля, а всего задолженность по налогам на общую сумму в размере 4 831,44 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по КЧР не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное в адрес ФИО1 по адресу, указанному в административном иске, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано следующее правило: заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (пункт 1); сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное

При таких обстоятельствах, имея сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания, и согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, ввиду неявки сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Управления ФНС России по КЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц являются законно установленными местными налогами.

Плательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

При этом федеральный законодатель, возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы земельного налога физическим лицам (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации) и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по земельному налогу, согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

Применительно к настоящему делу земельный налог за 2015 год подлежал уплате в 2016 году.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу статьи 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 6 части 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с нормами части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из содержания искового заявления и сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 судом установлено, что административному ответчику ФИО1 в период образования недоимки по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц на праве собственности принадлежало следующее движимое и недвижимое имущество:

1) автомобиль легковой, марки ГАЗ 31029, VIN:(номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен), год выпуска 1996, мощность двигателя 115,60 л.с., Дата регистрации права 01.03.2006;

2) земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), площадь 1052 кв.м., кадастровая стоимость 139 243 рублей, дата регистрации права 24.04.2009;

3) жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), площадь 417 кв.м., кадастровая стоимость 3 067 918 рублей, дата регистрации права 24.04.2009.

В виду чего у ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ возникла обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов у ФИО1 образовалась задолженность за 2015 год и составила 4 825 рублей, в связи с чем на сумму недоимки были начислены пени, в размере 6,44 рубля в общей сумме задолженность составила 4 831,44 рублей.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО1 административным истцом – налоговым органом было направлено налоговое уведомление: 1) № 84224449 от 12.09.2016, которым ему было предложено в срок не позднее 01 декабря 2016 года произвести уплату недоимки по налогам за 2015 год в общем размере 4 825 рублей. Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений от 04.10.2016.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что в виду не уплаты ФИО1 к установленному сроку указанных сумм налога налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № 19339 от 13 декабря 2016 года, которым последнему было предложено в срок до 07 февраля 2017 года произвести уплату недоимки по налогам. Указанное требование ФИО1 было направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений от 15.12.2016.

Каких-либо оснований считать вышеуказанные документы недопустимым доказательством, не имеется.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направленные ФИО1 заказными письмами налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем и ФИО1 считается уведомленным о наличии у него соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования, предусматривающие право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением указаны в частях 1, 2 статьи 286 КАС РФ.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в виду того, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в срок, установленный требованием, недоимки по налогам в полном объеме уплачены не были, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом обращение за выдачей судебного приказа имело место в срок, установленный нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 февраля 2022 года судебный приказ № 2а-1173/2017 от 17 июля 2017 года был отменен в связи с представлением ФИО1 соответствующих возражений на судебный приказ.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в суд с рассматриваемым административным иском обратился 07 июля 2022 года, то есть в установленный законом срок.

Расчет, приведенный административным истцом - УФНС России по КЧР недоимке по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год, а также пени на недоимку, в отношении административного ответчика ФИО1 суд признает обоснованным, арифметически верным и соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, нормам Закона КЧР № 46-РЗ от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 30.04.2014 № 130-IV «Об установлении земельного налога на территории Усть-Джегутинского городского поселения», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 25.11.2014 № 179-IV «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Усть-Джегутинского городского поселения».

Суд считает необходимым отметить, что удовлетворяя требования административного истца, суд руководствуется статьей 178 КАС РФ, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 1 618 рубля и пени в размере 5,93 рублей; задолженность по земельному налогу с физических, лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 139 рублей и пени в размере 0,51 рублей; задолженность по налогу на имущество с физических лиц в границах городских поселений размере 3 068 рублей, а всего задолженность по налогам на общую сумму в размере 4 831,44 рублей.

Доказательств исполнения обязательств, равно как и доказательств о наличии задолженности в ином размере, административным ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признаёт достаточными и допустимыми.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу части 1 статьи 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), в пользу Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по транспортному налогу в размере 1618 рублей и пени в размере 5,93 рублей; недоимку по земельному налогу с физических, лиц обладающих земельным участком, расположенным с границах городских поселений в размере 139 рублей и пени в размере 0,51 рублей; недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 3 068 рублей, а всего задолженность по налогам на общую сумму в размере 4 831 (четыре тысячи восемьсот тридцать один) рубль 44 копейки за 2015 год.

Взысканные суммы следует перечислять по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по КЧР (УФНС России по КЧР), ИНН <***>, КПП 091401001, Банк получателя Отделение-НБ КЧР, БИК 019133001, Счет 40102810245370000078 по следующим видам платежей:

- транспортный налог с физических лиц, налог в размере 1 618 рублей (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 91635101), пеня в размере 5,93 рублей (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 91635101).

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 139 рубля (КБК 18210606043131000110 ОКТМО 91635101), пеня в размере 0,51 рублей (КБК 18210606043132100110, ОКТМО 91635101);

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 3 068 рубля (КБК 18210601030131000110 ОКТМО 91635101).

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Перечисление государственной пошлины произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по КЧР (Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН <***>, КПП 091401001, Банк получателя Отделение - НБ КЧР, БИК 019133001, Счет 40102810245370000078, ОКТМО 91635101.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова