РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,
при секретаре К,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) к ФИО1 о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Кузбасса (Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области) обратилось в Назаровский городской суд Красноярского края с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты, неустойки. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25 июля 2019 года состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ КО «Тяжинская районная больница» в должности врача травматолога-ортопеда. 11.09.2019 между Министерством здравоохранения Кузбасса и ФИО1 заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей медицинскому работнику. Департаментом обязательства по указанному договору были исполнены, ФИО1 была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей. В соответствии с п. 2 договора медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. Согласно п. 4 договора медицинский работник обязуется возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока. ФИО1 01.06.2020 расторг по собственному желанию заключенный с ним трудовой договор. Пунктом 8 договора предусмотрено, что при нарушении срока возврата выплаты к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности, медицинский работник обязан возвратить часть единовременной компенсационной не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления, ответчику было направлено уведомление, последним днем возврата суммы было 09.06.2020. С 10.06.2020 по 08.10.2020 истцом рассчитана неустойка. В добровольном порядке ФИО1 денежные средства не возвратил, в связи с чем истец просит взыскать часть суммы компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников в размере 854 960 рублей 70 копеек, неустойку в размере 103 450 рублей 24 копейки за период с 10.06.2020 по 08.10.2020 и до дня полного погашена задолженности.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требованиях настаивают в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о том, что в производстве суда имеется гражданское дело, ответчику достоверно было известно, поскольку по его заявлению было отменено ранее вынесенное заочное решение. Доказательств, которые могли бы повлиять на решение суда, ответчиком не предоставлено.
Представитель третьего лица ГБУЗ Кемеровской области «Тяжинская районная больница» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
На основании ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 (ред. от 23.12.2020) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" были утверждены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
В рамках данной программы предусмотрено порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере:
- 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;
- 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек;
Согласно п. 7 приложению № 8 данного Постановления Правительства Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Из приведенных положений нормативно-правовых актов следует, что при неисполнении молодым специалистом требований программы по предоставлению социальной выплаты на обустройство, возвращению подлежит в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора.
Материалами дела подтверждено, что 25 июля 2019 года ФИО1 заключил трудовой договор с ГБУЗ Кемеровской области «Тяжинская районная больница» в лице главного врача ФИО2 о работе в должности врач травматолог-ортопед, который явился основанием для предоставления ему социальной выплаты на обустройство в размере 1 000 000 рублей из средств областного бюджета.
11.09.2019 между Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области в настоящее время Министерство здравоохранения Кузбасса и ФИО1 заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику. В соответствии с п. 2 договора медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. Согласно п. 4 договора медицинский работник обязуется возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.
Департаментом обязательства по указанному договору были исполнены, ФИО1 была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, денежные средства перечислены.
Трудовой договор, заключенный 25 июля 2019 года ФИО1 с ГБУЗ Кемеровской области «Тяжинская районная больница» прекращен 01.06.2020. по инициативе работника (собственное желание) по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть до истечения пятилетнего срока работы в медицинской организации.
В связи с чем часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока в размере 854960,70 рублей подлежит возмещению ответчиком. При этом учитывая, что с момента вынесения заочного решения от 12.02.2021 по заявленному иску решение было исполнено частично и удержана сумма в размере 366511,28 руб., что следует из ответа судебного пристава-исполнителя, взысканию подлежит не возмещенная сумма в размере 488449,42 руб. (854960,70 - 366511,28).
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 8 договора предусмотрено, что при нарушении срока возврата выплаты к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности, медицинский работник обязан возвратить часть единовременной компенсационной не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления.
04.06.2020 ответчику направлялось уведомление, в том числе по электронной почте, о возврате задолженности, последним днем возврата было 09.06.2020.
Истцом заявлено о взыскании неустойки с 10.06.2020 по 08.10.2020 и до дня погашения задолженности.
По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Таким образом, неустойка с 10.06.2020 по день вынесения решения суда составляет 663745,05 руб.:
С 10.06.2020 по 15.07.2021 (854960,70 / 0,1 % х 400 дней)= 341984,28
С 15.07.2021 по 21.07.2021 (853818,75 / 0,1 % х 6 дней)=5122,91
С 21.07.2021 по 22.07.2021 (785484,05 / 0,1 % х 1 день)=785,48
С 22.07.2021 по 12.08.2021 (784724,70 / 0,1 % х 21 день)= 16479,22
С 12.08.2021 по 14.09.2021 (756946,01 / 0,1 % х 33 дня) = 24979,22
С 14.09.2021 по 19.09.2021 (742975,76 / 0,1 % х 5дней)=3714,88
С 19.09.2021 по 12.10.2021 (741067,27 / 0,1 % х 23 дня)=17044,55
С 12.10.2021 по 25.10.2021 (721599,62 / 0,1 % х 13 дней)= 9380,80
С 25.10.2021 по 11.11.2021(720599,62 / 0,1 % х 17 дней)= 12250,19
С 11.11.2021 по 14.12.2021 (712013,43 / 0,1 % х 33 дня) = 23496,44
С 14.12.2021 по 28.12.2021 (698084,66 / 0,1 % х 14 дней) = 9773,19
С 28.12.2021 по 14.02.2022 (685684,79 / 0,1 % х 48 дней) = 32912,87
С 14.02.2022 по 14.03.2022 (670624 / 0,1 % х 28 дней)= 18777,47
С 14.03.2022 по 31.03.2022 (639359,86 / 0,1 % х 17 дней)= 10869,12
С 31.03.2022 по 12.04.2022 (636987,44 / 0,1 % х 12 дней)=7643,85
С 12.04.2022 по 11.05.2022 (608726,23 / 0,1 % х 29 дней)= 17653,06
С 11.05.2022 по 03.06.2022 (599879,89 / 0,1 % х 23 дней)= 13797,24
С 03.06.2022 по 14.06.2022 (599544,05/ 0,1 % х 11 дней)= 6594,98
С 14.06.2022 по 21.06.2022 (566150,33 / 0,1 % х 7 дней)= 3963,05
С 21.06.2022 по 04.07.2022 (566141,53 / 0,1 % х 13 дней) = 7359,84
С 04.07.2022 по 12.07.2022 (565904,47 / 0,1 % х 8 дней)= 4527,24
С 12.07.2022 по 12.08.2022 (549409,29 / 0,1 % х 31 дней)= 17031,69
С 12.08.2022 по 13.09.2022 (544801,54 / 0,1 % х 32 дней)= 17433,65
С 13.09.2022 по 13.10.2022 (522793,27 / 0,1 % х 30 дней)= 15683,80
С 13.10.2022 по 20.10.2022 (507298,75 / 0,1 % х 7 дней)= 3551,09
С 20.10.2022 по 02.11.2022 (506782,55 / 0,1 % х 13 дней)=6588,17
С 02.11.2022 по 05.11.2022 (504687,04 / 0,1 % х 3 дней)= 1514,06
С 05.11.2022 по 07.11.2022 (504635,42 / 0,1 % х 2 дней)=1009,27
С 07.11.2022 по 14.11.2022 (502828,71 / 0,1 % х 7 дней)= 3519,80
С 14.11.2022 по 30.11.2022 (488449,42 / 0,1 % х 17 дней) =8303,64
При этом неустойка подлежит взысканию в размере 0,1 % от невыплаченной суммы с 01.12.2022 за каждый день просрочки до полного погашения задолженности, как предусмотрено договором.
На основании ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты.
Таким образом, сумма государственной пошлины составляет от суммы требований: (1152194,47 – 1 000 000) х 0,5%) + 13 200 рублей = 13960,97 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса часть денежных средств, полученных по договору от 11 сентября 2019 года в размере 488449 рублей 42 копейки, неустойку за период с 10.06.2020 по 30.11.2022 включительно в размере 663745 рублей 05 копеек.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса по договору от 11.09.2019 неустойку исходя из 0,1% в день начиная с 1 декабря 2022 года до дня возврата денежных средств.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 13960 рублей 97 копеек.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>