Дело №а-1374/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 08.07.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 08.07.2020 осужден по ст.158 ч.3 «а», ст.74 ч.5, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.08.2022 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от 20.07.2022 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 7 месяцев 28 дней. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ввиду чего с 20.02.2023 состоит на профилактическом учете отдела МВД России по Зеленодольскому району. Ссылаясь на ч.2 ст3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.22). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью ФИО1, действующей по доверенности (л.д.24).

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 08.07.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 08.10.2019. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному выше наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 08.10.2019 и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений (л.д.7-9).

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 20.07.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 08.07.2020, условно-досрочно на 3 месяца 4 дня, на период условно-досрочного освобождения на осужденного возложены следующие обязанности: не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, там же 2 раза в месяц проходить регистрацию в дни, установленные данным органом (л.д.10-11).

Согласно справке №, ФИО2, содержавшийся в местах лишения свободы с 21.07.2020 по 02.08.2022, освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, следует к месту жительства: РТ, <адрес> (л.д.12).

В заявлении о выдаче паспорта (форма 1П), с которым ФИО2 обращался 10.12.2003, указан адрес места жительства, пребывания: <адрес> (л.д.18).

20.02.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.13), ФИО2 по адресу: РТ, <адрес>, проживает с сожительницей. Со стороны сожительницы и соседей жалоб на него за время проживания не поступало. Характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка и в состоянии опьянения ранее замечался. Официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от 13.03.2023 (л.д.14), составленной за период с 13.03.2022 по 13.03.2023, в отношении ФИО2 16.02.2023 составлен административный материал по ст.20.21 КоАП РФ.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (абзац 1 пункта 30).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 2 пункта 30).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 1 пункта 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).

...

Пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует материалов дела, административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, после осуждения планировал проживать по адресу: РТ, <адрес>, фактически проживает по адресу: РТ, <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также принимая во внимание данные о личности, поведении и образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 08.07.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 31.03.2023.

Судья: подпись