Решение по делу № 2А-1951/2023 от 21.04.2023

<.....>

Дело № 2а - 1951/2023

УИД 59RS0006-02-2023-001207-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обосновании иска указано, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по ч.1 ст. 162 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 5 месяцев лишения свободы по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата). к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

ФИО1 освободился (дата). из ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата), в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е до (дата)., с возложением ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы <АДРЕС>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00 час.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на нее судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата). ФИО1 на основании письменного заявления о перемене места жительства поставлен на учет в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Перми. При постановке на учет разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на нее судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) ФИО1 на основании письменного заявления поставлен на учет в Отдел полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц для регистрации.

(дата). ФИО1 на основании письменного заявления о перемене места жительства поставлен на учет в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Перми.

(дата). ФИО1 на основании письменного заявления поставлен на учет в Отдел полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми. При постановке на учет разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на нее судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми - ФИО2 извещалась о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца, на заявленных требованиях настаивает (л.д. ).

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредствам СМС-сообщения, письменных заявлений, ходатайств суду не представил, о причинах неявки не сообщил.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). по ч.1 ст. 162 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 5 месяцев лишения свободы по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата). к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

ФИО1 освободился (дата) из ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

- запрещение выезда за установленные судом пределы <АДРЕС>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00 час. (л.д.9-12)

(дата). ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на нее судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.8, 13,14).

(дата) ФИО1 на основании письменного заявления о перемене места жительства поставлен на учет в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Перми. При постановке на учет разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на нее судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.15,16).

(дата). ФИО1 на основании письменного заявления поставлен на учет в Отдел полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми (л.д.17,18).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)., вступившим в законную силу (дата)., дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц для регистрации (л.д.19-23).

- (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.28-30);

- (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д.32-35).

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения, а именно в виде запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения ограничением в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Макашина Е.Е.

<.....>