Решение по делу № 2А-245/2023 от 13.02.2023

Копия

Дело № 2а-245/2023

39RS0004-01-2022-004475-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.,

при секретаре Ковтун Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Гриневича С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО2 о взыскании неуплаченных таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с учетом уточнения исковых требований, с административным иском, указав, что 31.08.2019 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни гражданин ФИО3 ввез транспортное средство для личного пользования марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, идентификационный номер (VIN) № (далее – ТСЛП). Согласно отметки в пассажирской таможенной декларации, поданной ФИО2, вышеуказанное транспортное средство было ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) временно, срок временного ввоза автомобиля был установлен до 31.08.2020 года. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 №47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза продлен до 30.09.2021 года. С таможенной территории в установленный срок ТСЛП не вывезено, и ФИО2 не принято мер, направленных на его вывоз. В связи с не вывозом ФИО2 ТСЛП до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Мамоново Калининградской областной таможни, составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27.12.2018 №2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений». В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет с рабочим объемом двигателя более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. В адрес административного ответчика направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных пошлинах, налогах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентах и пени от 10.03.2022 №, согласно которому ему надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Согласно отчета по отслеживанию почтовой корреспонденции, ФИО2 было вручено письмо административного истца по адресу: <адрес>, 23 апреля 2022 года. В связи с неисполнением уведомления доначислены пени за период с 10.03.2022 г. по 06.09.2022 г. в сумме <данные изъяты> руб. Всего на 06.09.2022 г. сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей ФИО2 не исполнена, Калининградская областная таможня в пределах 6-месячного срока обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 неуплаченных таможенных платежей и пени. Определением мирового судьи 4-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда от 08.08.2022 г. было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что место жительства или место пребывания должника находится за пределами Российской Федерации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать за счет имущества (в том числе денежных средств) с ФИО2 в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в сумме <данные изъяты> руб. и пени (по состоянию на 16.01.2023) в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб., также сумму пени по день вынесения судом соответствующего решения.

Представитель административного истца Калининградской областной таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Майер не исполнил свою обязанность по вывозу автомобиля, хотя административный истец неоднократно обращался к административному ответчику с требованиями, Майер уточненное административное исковое заявление получил, что подтверждается отчетом об отслеживании отправки почтового отправления, у административного ответчика было достаточно времени для представления возражений и обращения к административному истцу, задолженность не погашена. Сумма платежа осталась прежней. Пени рассчитывались в зависимости от ставки, которая постоянно изменяется. <данные изъяты> руб. это сумма задолженности Майера за не вывезенный вовремя автомобиль. Связи с административным ответчиком не имеется. Декларация не составлялась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту регистрации в Калининградской области, по известному суду адресу в Германии.

Для защиты прав и интересов административного ответчика в суде при рассмотрении настоящего дела судом назначен адвокат.

Представитель административного ответчика – адвокат Гриневич С.В. в судебном заседании пояснил, что с материалами дела ознакомлен. Представителем административного истца представлены все документы, подтверждающие обоснование их требований. Факт нарушения законодательства установлен. Как установлено, Майер получил иск, у него было время для представления своих возражений, что им не было сделано, поэтому решение суда оставил на усмотрение суда в соответствии с требованиями закона.

Заслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "Общие переходные положения" Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.(ч. 5 ст. 264 ТКЕАЭС).

Также согласно п. 5 указанной статьи, до истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.(п.1 ст. 266 ТК ЕАЭС).

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.(п.2 ст.266 ТК ЕАЭС).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 31 августа 2019 года гражданином ФИО3 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область был ввезен автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г.р.н. №, со сроком временного ввоза до 31 августа 2020 года, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией, заполненной ответчиком 31.08.2019 года.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 №47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза продлен до 30.09.2021 года.

Решением № от 21.02.2022 г. и.о. начальника таможенного поста МАПП Мамоново по результатам таможенного контроля установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г.р.н. №

Из ответа УМВД России по Калининградской области от 19.10.2021 года видно, что сведений по состоянию на 18.10.2021 года о фактах розыска и ДТП на территории Калининградской области в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г.р.н. №, не имеется.

Доказательств вывоза автомобиля марки<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г.р.н. №, суду не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в установленном законом порядке не вывез автомобиль с таможенной территории ЕАЭС в срок, указанный в пассажирской таможенной декларации, а также по истечении предельного годичного срока временного ввоза автомобиля.

По смыслу приведенных законоположений обязанность по уплате таможенных платежей и пени не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

Уведомлением таможенного органа о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09 марта 2022 года № установлен факт неуплаты таможенных платежей ответчиком.

14 марта 2022 года ответчику направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенной пошлины и пени №, согласно которому ФИО2 надлежало в срок не позднее 15 рабочих дней со дня вручения уведомления погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты> руб.

22.04.2022г. уведомление получено административным ответчиком.

Как указывает административный истец, ответчиком указанная выше задолженность не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи 4-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда от 08.08.2022г. в принятии заявления Калининградской областной таможни о взыскании с ФИО2 суммы неуплаченных таможенных платежей и пени отказано.

С настоящим административным иском истец обратился в установленный срок.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Представленным истцом расчет суммы платежей и пени судом проверен, признан правильным. Доказательств уплаты задолженности или наличия иной суммы задолженности суду административным ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ответчиком был нарушен срок вывоза временно ввезенного транспортного средства, с ответчика в пользу Калининградской областной таможни подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать в пользу Калининградской областной таможни с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Федеративной Республики Германия № сумму неуплаченных таможенных платежей <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Федеративной Республики Германия № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 марта 2023 года.

<данные изъяты>

Судья

Е.Ю. Медведева

<данные изъяты>